5部门联合发布全面股改纲领性文件股改试点工作在巨大的市场压力下顺利完成。沈井韦摄
本报讯（记者贾浩森）8月23日晚，经国务院同意，证监会、国资委、财政部、央行和商务部联合颁布了《关于上市公司股权分置改革的指导意见》，认为改革试点工作已经顺利完成，总体上已经具备了转入积极稳妥推进的基础和条件。至此，在宣布股改试点工作完成的同时，大规模的股改工作正式开始。
2005年4月30日，中国证券市场一个全新时代的开始。当日，中国证监会正式发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》
，这标志着解决中国股市最根本的顽症———股权分置即将拉开序幕。在随后的3个多月的时间里，证监会小心翼翼地进行了先后两批共46家试点。截至8月19日，随着中孚实业和华联中超的投票完毕，股权分置改革第一阶段———试点阶段已经结束，随后，整个A股1400多家上市公司将全面进行股权分置改革。
在46家试点三个多月的股改进程中，虽然遭遇质疑和阻碍，但试点工作总体来说是成功的。首先，46家试点除清华同方以外，45家试点股改方案获得通过。其次，在对价方式上，除送股外还采取了回购、权证、价格承诺等新方式。
另外，试点公司在维护市场稳定方面也有很大的改善，试点公司为了赢得流通股股东信任，在支付对价的同时还做出了相应的承诺，这些承诺对保护流通股股东权益，稳定市场预期作用明显。
但是，在表面成功的背后，还存在许多不和谐的因素。在股改初期股指大幅下挫，从1160点一直跌破千点大关，一时之间市场对股改质疑之声四起。认为大盘屡创新低，股改是罪魁祸首，因为股改给市场带来史无前例的扩容压力。随后，在政府的多方努力和各路资金托市的情况下，才使股指稳定。
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