未申报安全生产许可证 5000余小煤矿停产整顿

　　山西明年年底之前再减3成煤矿，浙江省3年后不再产煤

　　本报讯 (记者 王冰凝) 据国家煤矿安全监察局昨日透露的消息：截至7月底，全国25927个煤矿企业中，已申报安全生产许可证的煤矿20046个，有5000多家煤矿没有申报安全生产许可证，申报率为77.3%.7月底之前没有申报安全生产许可证的这5000多家煤矿将实行停产整顿。

　　据了解，这些小煤矿停产整顿期限，各地有所不同，山西、江西等许多省份定到年底。据介绍，这5000多家没有申报的煤矿，都是乡镇或个体煤矿，安全条件很差，属于关闭和整顿的C、D类矿井，自去年以来，60%处于停产整顿状态。这些煤矿都是矿主自知不具备条件，自己没有申报。

　　山西省副省长靳善忠在日前召开的山西省人大常委会的一次会议上透露，为促进山西省煤炭资源有效保护和合理开发利用，山西省将加大煤炭资源整合力度。近期将对全省煤炭资源整合和资源有偿使用进行部署，明年上半年前完成首批60个产煤县(市)的资源整合和资源有偿使用工作，明年年底前全面完成。通过实施资源整合和关闭矿井，各市煤矿数量要平均减少30%以上。到明年年底前，山西的煤矿数量将在现在的基础上减少30%多。根据规划，凡重点产煤县生产能力在年产9万吨以下的煤矿，将予以关闭或整合。

　　据悉，山西还将全力推进煤矿资源整合，进行联合改造，减少矿点数量、扩大单井规模、优化矿井布局、提升整体开发水平；鼓励和支持省内国有重点煤炭企业、地方国有骨干煤矿等对地方中小煤矿实施联营、兼并、控股、改购，组建大型煤炭企业。

　　另据新华社报道，日前浙江省经贸委举办的加强煤炭供应工作信息发布会上传来信息，再过两三年，浙江省将完全退出产煤省的行列，届时所需煤炭将全部依赖省外调入。浙江省既是资源小省，又是耗煤大省。为解决供煤吃紧的难题，浙江省将筹建省外“煤库”。

　　观察

　　阶段性供过于求煤价迫降

　　整顿小煤矿并未对煤炭市场供给带来较大影响

　　“进入下半年以来，由于煤炭供过于求，煤炭下游的冶金、水泥等行业的经营困难、利润下滑，引发了下游行业的不景气向上游行业转移的情况，受市场逼迫，全国一些主要矿区先后调整了出矿煤炭价格，煤价不同程度地呈下滑态势。”昨日，神火煤电集团煤炭研究专家李朝林告诉记者，6月下旬，山西大同地区煤炭的出矿价格开始下调，幅度约在每吨10元至20元之间；7月份，神华集团也被迫将其市场煤在北方港口的平仓价格下调了每吨5元。华东地区兖州煤业等重点煤矿难抵市场压力，从7月下旬也开始陆续下调其市场交易价格.

　　国家煤矿安全监察局有关负责人认为，整顿小煤矿并未对煤炭市场带来影响，因为这些煤矿去年以来就大多处于停产半停产状态，产量很少，半年约4000万吨，无关大局。

　　降价危及煤炭企业利益

　　由于难以抗衡较长时间以来下游市场煤炭需求不旺、资源丰富、交易价格下降等原因造成的煤炭价格“倒挂”的压力，山西、山东、河南、安徽等主要产煤地区的煤炭出矿价格开始出现下滑。

　　“6月下旬以来，幅度约在每吨10元至20元之间；7月份，神华集团也被迫将其市场煤在北方港口的平仓价格下调了每吨5元。华东地区兖州煤业等重点煤矿难抵市场压力，从7月下旬也开始陆续下调其市场交易价格。”李朝林告诉记者，焦精煤是价格下滑幅度最大的煤种之一。7月下旬，马鞍山钢铁集团公司向各供煤企业提出1/3焦精煤和气精煤等高挥发分炼焦精煤价格下调95元，煤矿一方做出回应，决定从8月1日起，1/3焦精煤价格统一下调45元(含税)。湖南娄底地区的冶金企业的主焦煤下调50元左右/吨。

　　华东地区重点煤矿从7月下旬开始陆续下调其市场交易价格。兖州煤业集团7月19日将混煤价格下调30元/吨，精煤价格下调45元/吨；枣庄矿业集团从7月22日起将地销精煤价格下调了30元/吨(含税)，地销混煤下调20元/吨(含税)；河南平顶山矿区今年以来的煤价一直在下调，市场煤价格下调15元/吨以上；永城地区的无烟煤价格下滑10元/吨以上；6月份以来，淮北地区的无烟煤综合售价下调10元左右/吨。

　　近日，在东北地区，鞍钢、本钢也在联手推动对重点供煤企业下调煤价，已经开始与供应其冶炼精煤的煤业集团商谈下调价格事宜，市场上的降价风潮已经危及煤炭市场的运行，大幅度减少了煤炭企业的效益。

　　据记者了解，6月份以来，东部沿海下游地区港口和用户存煤过高的状况没有得到改变，华东市场和广东市场的煤炭价格继续呈现下降势头。6月末，发热量5500大卡/千克以上的优质动力煤，在江浙沪地区港口场地的交易价格跌至515元-525元/吨，在广州港的销售价格跌至535元-545元/吨，分别比上月末下降了30元-40元/吨。浙江杭州地区市场电煤价格下调30元/吨左右。

　　李朝林同时指出，由于北方焦炭市场的供应量不断加大，黑龙江、鞍山、辽阳等地焦炭产品均处于供大于求状态，目前黑龙江本地二级焦炭价格在900元-920元/吨左右，运输至辽阳等地价格在960元/吨左右，前期焦炭价格下调的压力一直较大，在近期煤炭价格下滑以后，焦炭价格也有了一定的降价空间。

　　库存偏高导致价格下滑

　　秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚指出，入夏以来，全国各地用电负荷不断攀升，到6月底已有25个省级电网出现拉闸限电，其中15个省(自治区)的用电负荷达到历史最高纪录。但是到7月上旬，沿海地区煤炭市场丝毫没有转暖迹象，反而呈现进一步恶化趋势，价格也有再度下滑迹象，主要是因为难抵市场压力，煤炭生产企业被迫下调煤炭价格带来的联动反映。

　　李学刚同时表示，煤炭市场压力增大的直接原因是港口煤炭库存偏高，海运费继续下降。李学刚告诉记者，虽然随着夏季高温天气范围的逐渐扩大，电煤消耗有增加，但是6月底国电直供系统的煤炭日耗指标的增量仍然有限，电煤的消费现状使得中间环节和终端用户较高的煤炭库存一时难以消化，受此影响，秦皇岛等上游港口已经出现场地周转困难、铁路到达煤炭卸车受阻现象。同样原因，在广州、宁波等下游煤炭接卸港口，场地存煤爆满，运煤船舶卸载困难，待卸时间明显加长，有时甚至要等7天至8天。

　　李学刚表示，到目前为止，受煤炭需求不旺和新投入使用船舶增加的影响，海上煤炭运力过剩局面依然严重，已经促使近期海运费连续下挫。7月初，秦皇岛至上海方向2万吨至3万吨船舶的煤炭运价，滑落到每吨35元至40元；秦皇岛至广州方向3万吨至4万吨船舶的煤炭运价，跌至每吨55元左右，分别比年初下降了30元、40元，降至近两年以来的低点。