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每年“两会”，经济都是代表委员会热议的话题
今年更应是如此———宏观调控取得阶段性效果，国务院发布促进非公经济的指导意见，能源问题紧张愈发凸现，外贸进出口出现新形势……等等新出现或已经存在的情况令经济走势更加受瞩目，同时，也需要“两会”代表委员们进行更多的决策和建言。在“两会”期间，我们将把他们有关经济的提案、议案，以及讨论，尽量充分地向读者展现。 在政协开幕式会场外，经济学家林毅夫受到记者的“追捧”。本报记者韩萌摄
政协委员六成提案关注经济
高度关注“三农”问题
截至3月2日17时，全国政协十届三次会议已收到提案536件。从现场统计的提案类别及数量看，经济领域仍是委员们关注的重点，占提案总数60%以上；其次是社会保障方面的提案；教育和医疗卫生方面的提案也占有相当的比例。
赵喜林委员提交的《关于构建社会主义和谐社会有效途径的几点思考与建议案》，范钦臣委员提交的《关于促进中部地区崛起，实现区域经济协调发展》的提案，显示了委员们对宏观问题的思考；有关改革收入分配制度，促进老少边穷地区发展、农民工等百姓关注的热点问题，委员们也有许多积极的建议。
“三农”问题得到委员们的高度关注。民建中央提交的《关于加强粮食宏观调控保障国家粮食安全案》，巫致中委员提交的《关于农业科技的提案》，都提出应加大对“三农”支持的力度。
人大代表程法光
建议内外资企业所得税并轨
2004年，我国利用外资继续保持世界领先地位，首次突破600亿美元大关。对此，全国人大代表、人大财政经济委员会委员程法光认为，从各国经验和我国国情出发，内外资企业所得税并轨是大势所趋，且目前时机已经成熟。
目前，外商投资企业的名义税负是依照企业所在地区不同而异，实际税负是14%；而内资企业的实际税负为24%左右。程法光代表认为，随着我国市场经济逐步完善，特别是加入世界贸易组织后，我国给予外资企业所得税方面的优惠政策已经暴露出诸多问题。
程法光代表认为，税负不公的政策导向，实际上是鼓励外资流入，抑制流出，人为地扩大了外汇供给而减少了外汇需求，增加了人民币升值的压力。这不仅给企业带来很大的汇率风险，也影响了内资企业参与国际竞争的积极性。此外，内资企业职工工资发放实行计税工资政策，纳税人支付的工资按照计税工资标准扣除。而对外资企业，则按工资实际发生额在企业所得税前列支，这样造成外资企业职工工资普遍高于内资企业，容易引起内资企业人才流向外企。
政协人口资源环境委员会副主任温克刚
不应让清洁电能随风而去
“我国风能资源非常丰富，实际可开发的装机容量达2.53亿千瓦，如此巨额的清洁电能，为何任它随风而去？”全国政协人口资源环境委员会副主任温克刚说。
温克刚说，2月16日开始生效的《京都议定书》为可再生能源的开发利用带来了前所未有的发展机遇。从资源、技术、成本和环保等方面考虑，开发利用被称为“蓝天白煤”的风力资源，是我国减少温室气体排放、解决能源短缺问题的重要途径之一。
温克刚建议，政府要制定扶持和优惠政策，建立激励机制。除了出台鼓励风能开发利用的措施，还要在银行贷款、上网电价等方面制定更优惠的扶持政策，或由政府资助并网建设的投入，或借鉴国外对风力发电实行“绿色配额”的做法，要求电网公司必须采购一定量的风电，其比例按国家发展风能的规划测算得出，实行多购奖励、少购处罚。
本报综合报道
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