个税申报 市民称管死工薪族管不住真有钱人 (4)

　　中央财大财政与公共管理学院副院长、税收专家刘桓建议，加快建设纳税人编码制度，让身份证同时成为个人的税务编码卡。每个纳税人只有一个编码，他从事各种活动的收入(如不动产获得的收益、继承遗产的收益、银行利息收入、工资薪金收入等)都必须填写该代码。这些信息最终将从各部门(福利部门、银行、海关、公司、企业雇主等处)汇集到税务部门。这样可有效地控制和审核个人的纳税申报。

　　年所得12万元就算高收入？不少受访市民表示，年收入超过12万，平均月收入过万，就属于高收入人群？这个标准对于广州、深圳、上海、北京等城市而言，标准定得比较低。

　　“在广州，月入过万的人很多。而且在广深等地月收入过万，生活水平未必高。现在广州的房子1平方米都要七八千，即使月收入过万元，买一套100平方米的房子，也要十多年。”IT业的刘小姐说。很多市民都表示，不但高收入的标准全国“一刀切”并不合理，而且高收入标准中没有考虑到家庭人数不一负担不一的问题。

　　劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南表示，税务总局设置年收入12万元的

　　北大法学院教授刘剑文曾参与了《办法》的起草。“12万元是国务院规定数字，税务总局只是根据国务院的《条例》制定实施细则。”刘剑文说，在专家讨论中，也有专家认为12万元的申报标准在一些发达地区如上海广州可能有点低，但他认为，综合考虑到全国各地的收入水平12万元还是一个合理的标准。