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香港名力集团通过多种方式试图控股爱建信托，其背后更深的意义是，此时正是外资切入信托业的较好时机
文｜张衍阁 文渝
“从银监会非银行金融机构监管部主任高传捷日前表示对去年底名力集团收购爱建信
托46.6%股权一事要“乐观其成”的态度来看，银监会可能会对外资参股中国信托业的政策有所松动。”爱建信托公司企业策划部李忠诚先生对《全球财经观察》表示。
事实上，当2004年11月24日爱建股份将持有的爱建信托46.6%的股权作价人民币3.5亿元转让给香港名力集团时，舆论一时感到颇为突然。毕竟，近年来与中国信托业形影相伴的一个关键词是“整顿”；而对于境外投资者来讲，在中国金融行业中规模位居末席的信托业也还几乎是一片处女地。
但名力集团的胃口显然不止于此。2月4日，爱建股份发布公告，名力集团通过恒生银行购买并持有了该公司5.066%的股份。此举的引人注目之处不光在于开了海外投资者通过QFII举牌A股上市公司之先河，也在于它又为外资参股中国信托拓展了更大的想象空间——是否存在外资控股中国信托公司的可能性？
“现在是外资低成本进入中国信托业的良好时机。”联华信托业务经理徐晓刚说。《全球财经观察》的采访也表明，在多项监管规定颁布以后，经过两年锤炼的中国信托业可能成为外资进入中国金融市场的又一平台。
大门初开
“监管层批准这项交易的可能性还是很大的，因为2006年金融业的全面开放即将来临，这也可以算是一次有益的尝试。”上海市银监局的一位官员就名力集团收购爱建信托46.6%股份一事对《全球财经观察》分析说。
国外的战略投资者对中国金融市场的兴趣是早就表现出来了，无论是证券、基金还是商业银行，他们都是跃跃欲试。但是，“境外投资者对中国的金融行业了解还不够深入和全面，对目前中国信托业总的发展的趋向、总的市场定位还有一些模糊，甚至在认识上和观念上还存在一些误区。”中国人民大学信托与基金研究所副所长邢成说。
据《全球财经观察》掌握的公开资料看，中国首家引入外资股东的信托公司是天津北方国际信托投资公司。2002年中期，北方信托进行了增资扩股。新增股东中，注册地在香港的津联集团公司入股1.57亿港元，占到北方信托股份的11.02%。
但是香港名力集团收购爱建信托股份的举动却引起了广泛得多的关注。这固然是因为爱建信托本身在去年因为“刘顺新事件”而身陷舆论漩涡，但更重要的则是名力集团入股爱建信托的比例之高：46.6%。而且种种态势表明，这还显然不能满足名力集团的胃口。
《全球财经观察》接触的多位专家都对46.6%的比例表示吃惊，以至于他们都担心这很可能难过监管部门的审批大关，除非银监会将此作为“个案对待”。比照WTO规定的商业银行和券商等其他金融行业允许外资入股的比例，就会不难理解观察家们惊讶的目光。按照中国加入WTO的相关规定，外资持股商业银行的最高比例是20%，券商和基金均为33%，三年后可以逐渐升至49%。其实，中国入世协议WTO条文中并未对中国信托业的开放程度有只言片语，这是因为在中国金融行业入世谈判之日，正值中国信托业大力整顿之时，彼时没有人肯对满目疮痍的信托业投以更多关注的目光。
然而，监管层随之频频放出的鼓励信托业引进外资的口风却让爱建信托对审批的通过满怀信心。银监会非银行金融机构监管部主任高传捷日前表示，银监会鼓励外资机构通过参股中国内地现有信托公司的方式进入中国市场。同样，银监会主席刘明康在视察中诚信托投资公司时也提出要鼓励境内信托公司积极和境外战略投资者合作。
“虽然对外开放的协议并没有具体地提到信托业开放的限制，但是这也表明监管层在信托业开放上是具有高度的灵活变通性，在具体的执行过程中还是会根据信托业的现实情况进行相应的调整。”上海市银监局的那位官员对《全球财经观察》进一步分析说。
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