北京百万市民等待换第二代身份证

　　

百万市民待换第二代身份证　　■摄影/本报记者　汪震龙

　　刘慎良 关玺华

　　本报讯　昨天记者从市公安局获悉，今年北京开始了第二代居民身份证换发工作，目前除通州区、昌平区外，全市已有18个分县局启动了换发第二代居民身份证工作。目前本市到期的一代身份证约有100多万张。从即日起，公安机关采取六项措施着力解决到期的第一代身份证及加速办理第二代身份证。

　　据了解，截至12月20日，全市累计制作第二代居民身份证150万张，向群众发放证件120万张。按照北京市换发第二代居民身份证工作方案的总体部署，2005年1月1日起将停止制发第一代居民身份证。

　　自我国实行居民身份证制度以来，本市居民持有的居民身份证一部分将要到期。这部分将要到期的身份证主要包括：1984年首次申领有效期限为20年、1994年申领有效期限为10年期的身份证。根据《中华人民共和国居民身份证法》第五条规定，证件有效期满将不能继续使用。据公安机关估算，这部分到期居民身份证约有100多万张。

　　明年预计换发五百万张

　　北京作为全国第二批换发“二代证”的试点城市，今年底前要完成150万张“二代证”的制作任务，本市已提前15天完成换证任务。

　　全市集中换发工作从现在起分三个阶段进行：第一阶段是集中为证件有效期满等急需用证的群众换发“二代证”，时间为2004年11月至2005年3月底，在这个阶段，公安机关将对4种人员优先办理换证手续，即：“一代证”有效期满需换证的人员；证件遗失补领、证件损坏换领和持有“一代证”迁移户口需换证的人员；项目变更或更正需换证的人员；年满16周岁首次申领居民身份证的人员。第二阶段为集中换发阶段，从2005年1月至2006年6月。有关人士表示，明年预计换发500万张“二代证”，换发工作已成为警方工作重点。第三阶段为总结表彰阶段。

　　六项便民措施保障市民不出现“没身份”的尴尬局面

　　措施一：优先办理到期“一代证”

　　本市公安机关将首先开展为期一个月的集中办理换证工作，11月份北京市公安局人口管理处下发通知，制定了尽快优先为身份证有效期满人员办理换发第二代居民身份证的工作安排。要求派出所采取社区民警入户、粘贴通知等多种形式动员群众到派出所办理换证手续，并安排警力优先制作，尽快发放证件。

　　措施二：办理时间缩短到一个月

　　按照有关规定，公安机关应当自公民提交《居民身份证登记表》之日起60日内发放居民身份证。北京市公安局人口管理处制证中心现在每天工作17个小时，加班制作第二代居民身份证，群众办理换领第二代居民身份证后，一个月左右就能领到证件，领证时间与规定时限少了近一个月。

　　措施三：临时身份证立等可取

　　年底前，对身份证有效期满，已经办理了换领手续，但还未领到第二代居民身份证，需出差等急需使用身份证的居民，北京市公安局将为其免费办理有效期为三个月的临时身份证。居民本人持户口所在地派出所开具的介绍信和一张一寸黑白或彩色照片，以及单位的证明或个人申请、换领第二代身份证的回执，到分县局办理，立等可取。

　　措施四：开设便民换证专场

　　为了方便部分工作繁忙的上班族和在校学生换发第二代居民身份证，本市公安机关要求派出所利用周末或平时下班后的时间，为他们设换证专场。

　　措施五：明年初开办快证业务

　　为满足群众急需用证的需求，市公安局人口管理处拟于明年初开办第二代居民身份证快证业务，对急需使用身份证的居民，安排专门人员及制证设备完成证件的制作。

　　办理快证的居民应向户口所在地派出所交验本人户口簿、本人近期一寸或两寸照片一张，由本人持户口所在地派出所出具的制作居民身份证专用信封，到市公安局人口管理处户籍接待室办理。48小时后就能领到证件。快证制作费120元。

　　措施六：开设邮政速递服务

　　为方便办理快证的群众，人口管理处还与邮局合作，开设了身份证快证邮政速递服务。北京市公安局人口管理处户籍接待室的地点是：丰台区成寿寺路甲19号。乘坐公交车300路、730路可到达。