世界银行发展委员会4月25日通过了投票权改革新方案，以中印为首的发展中国家话语权得到提升，中国在世行投票权从2.77%升至4.42%，从“老六”一跃升为“老三”，仅次于美日。国际货币基金组织也承诺，将在明年前完成对配额改革计划的评估。世界经济正向多极化演变。

　　投票权让渡意义深远本次改革中，发达国家向发展中国家共转移了3.13个百分点的投票权，使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%。中国之外，印度从2.77%上升至2.91%，位列第七。在投票权被削弱的国家中，日本的投票权从7.62%减少到6.84%，德国从4.35%减少到4.00%，法国从4.17%减少到3.75%，英国则从4.17%减少到3.75%。美国权限不变，依然凭借15.85%的投票权坐着头把交椅。

　　会议通过了国际金融公司提高基本投票权以及2亿美元规模的特别增资方案，使发展中国家在国际金融公司整体的投票权从33.41%上升到39.48%。此外，世行将进行总规模为584亿美元的普遍增资，提高世行支持发展中国家减贫发展的财务能力。

　　对于投票权重的变化，世界银行行长佐利克表示，当今世界正在向一个“新的、快速演变的多极世界经济体”发展，发展中国家正在为世界经济复苏和恢复增长发挥越来越重要的作用，世界银行必须通过自身改革来承认这一新的现实。佐利克称，发展中国家的投票权超过47%是“具有重要意义的一步”，他还希望未来发展中国家的投票权能与发达国家持平。

　　中国财政部长谢旭人4月25日在华盛顿表示，这次改革具有三重意义。首先，改革提高了发展中国家在世行的代表性和发言权，使世行治理结构变得更加公平与合理，有助于维护发展中国家的利益、更好地发挥发展中国家在世行事务中的作用，同时也有助于世行在帮助发展中国家发展经济、减少贫困方面发挥更大作用。其次，改革是世行历史上第一次以提高发展中国家代表性和发言权为主要目标的治理结构改革，有利于早日实现发展中国家和发达国家平等分享世行代表性和发言权的目标。此外，这次改革具有很好的示范效应，有助于推动其姊妹机构、国际货币基金组织（IMF）份额的改革，也有助于促进国际金融机构治理框架变得更加公平与合理。

　　IMF年内完成配额改革评估对于世界银行之外的另一大国际金融机构IMF，其份额“蛋糕”的分配状况也早已过时。4月24日，中国人民银行行长周小川在国际货币基金组织国际货币与金融委员会（IMFC）第二十一届部长级会议上指出，份额结构是IMF治理的核心问题。目前，新兴市场和发展中国家在

　　IMF的份额严重低估、代表性不足，严重影响了IMF的合法性和有效性，必须加以纠正。“我们敦促IMF加快工作，按照

　　G20匹兹堡峰会和IMFC设定的目标如期完成份额检查。”他如此呼吁。

　　在4月24日的国际货币基金组织和世界银行2010年联合春季会议后，IMF决策机构国际货币与金融委员会发布公报承诺，将加快自身改革，特别是落实增加新兴市场和发展中经济体配额及话语权。该机构称，已要求IMF所有成员尽快批准2008年达成的有关配额和投票权的改革计划，并在2011年1月前完成对新的配额改革计划的评估。

　　IMF解释称，造成新配额评估工作滞后的主要原因是IMF各成员国内生产总值（GDP）数据的收集工作尚未结束，配额调整需要依据该数据进行；而

　　IMF各成员在配额问题上存在的分歧也影响了新配额改革计划。

　　对IMF成员配额制度实施改革，是去年4月伦敦G20峰会达成的共识。就在4月15日的“金砖四国”首脑峰会上，四国领导人重申，新兴经济体应在世界经济金融决策中扮演更重要的角色。出席该会议的美国财长盖特纳也对增加新兴经济体在

　　IMF中的话语权表示支持。