全国政协委员在两会上关于矿业建设的提案

　　全国政协委员 王训练提案

　　提案1 三条途径解决地质人才匮乏

　　当前，地质人才缺乏的问题越来越突出，已严重影响到我国地质工作和矿业的可持续发展。对此，甚至有人认为，目前我国地质人才的缺乏程度比历史上任何一个时候都要严重，完全可以说是空前的。

　　然而，事实上，近几年我国的一些地质院校都在扩招，应该说每年都培养出了大批的专业人才。例如，中国地质大学(北京)在前几年不断扩招的基础上，计划从2008年开始要将培训地质人才的招生人数提高到总招生人数的一半，甚至达到更高的水平。但与地质院校不断扩招的事实不相符的是，大量的用人单位却在大呼招聘应届毕业生的难度更大了，尤其对一些基层单位来说，已经成为一种奢望。

　　建议国家要制定出一些政策来吸引毕业生到基层单位工作。第一，提高野外地质工作人员的待遇，让其成为地质工作人员向往的一份工作。第二，用人单位采取定单式方式培养地质人才。在学习期间，用人单位应给予培养对象适当的补助；第三，实现地质专业的中专、大专、本科能够续读的培养方式。

　　提案2 亟需规范矿产资源市场

　　改革开放以来，我国经济发展非常快，近几年更为迅猛，始终保持高速增长。但在经济高增长的同时，一些国内外的专家、学者也提出了一个疑问，中国经济高增长还能持续多久。我国经济发展的事实证明，尽管制约经济高增长的因素有很多，但其中的瓶颈是能源、资源和环境。要继续保持经济的高增长，国家必须对这三者着重考虑，以降低对矿产资源的依存度。

　　在资源开发方面，由于我国目前实行的是国家、地方和个人等多元化投资，从某种程度上活跃了资源开发市场。但实际上也有一些企业为了眼前利益，采取“杀鸡取卵”的方式开发资源，造成了严重的后果，既浪费了大量的资源，又严重破坏了环境。据了解，有些企业处理过的尾矿都能达到开采价值。

　　建议 提高矿产资源开发门槛，从国家层面规范矿产资源市场，使矿产资源开发利用变得更为有序，提高资源利用率，减少不规范开采对环境的破坏。

　　全国政协委员 蔡克勤提案

　　提案1 我国应加强高价位下的资源管理

　　目前，我国矿业的整体形势发展得很好，地质勘查活动逐年升温。在这种形势下，我国应进一步加大国土资源管理力度，确保实现“在保护中开发，在开发中保护”。

　　近几年，我国矿产资源开发存在过热的问题，譬如探矿权炒作过度、矿权转让不规范等，给大企业合法获得矿权带来了困难。我国应将矿业政策引入宏观调控领域，政府要发挥更大的作用，加强对资源开发的管理。