208亡者“领”走30万养老金

　　市人大常委会审议审计报告 三年来5000余低保户资格存疑

　　市人大常委会昨天听取审议“2011年市级预算执行和其他财政收支的审计工作情况”。审计局报告显示，2009年至2011年有208名已死亡人员领取居民养老金近30万元；5000余户低保家庭财产信息不准确，经过民政部门的核实，现已清退1256户。

　　养老金：

　　208名死亡人员冒领30万

　　市审计局局长李颖津向市人大常委会作“审计报告”时称，市级预算执行和其他财政收支情况较好，去年审计财政资金比上年有较大增加，但违规及管理不规范等问题金额比上年减少。

　　在社会保障资金审计中发现，部分不符合保障条件的家庭和个人领取社保资金。2009年至2011年，有208名已死亡人员领取城乡居民养老金29.6万元。通过对人力社保、民政、公安、工商等部门的基础数据比对，发现5264户低保家庭财产信息不准确。

　　部分符合条件的务工人员未纳入社会保障。1.2万名建筑企业农民工只参加了工伤保险，未参加企业职工基本养老保险；0.8万名临时工和灵活就业人员未参保或选择性参保。

　　个别单位违规套取社会保障资金。一是北京市望月泽劳务服务中心通过重复申请安置就业补助的方式多获得事业保险基金321.3万元；二是个别养老机构采取虚报人员和隐瞒死亡人员信息的方式获取老人福利资金49.5万元。其中，两家敬老院通过虚报人数的方式多领取老人福利资金18.5万元。此外，居家养老券存在发放、回收、销毁均由一人负责等管理问题。

　　7个社区：

　　社区用房违规外租获利

　　部分工程未履行招投标程序。至审计日，地铁7号、14号线有81项拆改移工程未开展招标，合同总价4.4亿元。

　　社区用房建设项目存在计划申报不实、资产管理不规范、改变用途等问题。审计发现，6个区县通过重复申报项目、多报完工面积等方式，多获取市财政资金5248万元；15个项目由于购置了产权不清或集体产权房屋，未及时办理产权登记；7个社区将使用财政资金5126万元购置的社区用房对外出租。

　　抽查工程：

　　国贸桥中心岛未使用 

　　报告指出，部分资金使用绩效不高。10个部门62个项目未实现预期目标，涉及资金1.1亿元。对交通疏堵工程抽查发现，闵庄站等3个公交港湾建成后，公交站未能及时移至港湾内，无法体现疏堵效果；国贸桥下中心岛改造工程完工后，至今未投入使用。此外，还有15个部门77项目进展缓慢，闲置资金4.5亿元。

　　农村电影

　　虚报购片成本拨款千万

　　部分项目存在预算编报不科学、预算安排明显高于实际支出等问题，涉及资金3152万元。如“农村电影放映工程”项目按85元/场次的购片费标准，申报项目预算1480.9万元，并已拨付至2家农村电影院线公司。而实际购片成本分别仅为15.6元/场次和9.6元/场次，全年实际支出212.1万元，仅占财政拨付资金14.3%。

　　16个部门及下属单位通过多报房屋面积、人员数量等方式，多申报基本支出预算1726万元。比如市特种设备检测中心在基本支出预算中，多报办公用房面积1083平方米，多申领财政资金20.6万元。

　　国企管理：

　　个别人员涉嫌经济犯罪

　　审计部门对首开、北辰、隆达等8家国有企业开展了经济责任审计，涉及资产总额1175亿元。审计发现，3家企业存在重大项目不履行招标程序的问题；8家企业未按规定确认收入77.7亿元等。此外，审计还发现少数企业使用假发票和个别管理人员涉嫌经济犯罪的问题，有关线索已移交相关部门核实并处理。

　　晨报首席记者 姜葳