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退休年龄面临提高(3)

http://www.sina.com.cn  2009年01月05日 20:56  《理财周刊》

  当然,老龄化问题实际上是21世纪的全球性难题。在许多经济较发达的国家,“晚退”已是无可奈何的大势所趋。

  英国公布的最新退休金制度白皮书宣布,自2024年起,退休年龄将逐步向上调高,到2044年民众必须一直工作到68岁才能退休。

  新加坡政府则把退休制度改革的长期目标定位将退休年龄从62岁逐渐提高到67岁。

  向来以高寿著称的日本从上世纪90年代初开始就进行了社会保险制度的改革,决定逐渐把退休年龄提高到男性65岁、女性60岁。

  在“晚退”问题上,美国可以说走在了最前面。美国原来的法定退休年龄就已高达65岁,而从2003年开始采用“小步渐进”的方式将退休年龄逐步延迟到67岁。比如说一个1942年出生的美国人,需要等到65岁又10个月后才能领到满额的社保养老金;一个1956年出生的美国人,则要工作到66岁又4个月;而1960年以后出生的美国人,退休年龄将统一变为67岁。

  虽然同样面对老龄化问题,但这些发达国家是“先富后老”,而我国则是“未富先老”,国情极其特殊,从中短期的情况看,中国所面临的首要问题不是老年人口过多,而是青壮年劳动力、尤其是“农转非”劳动力大量富余,摆在中国目前最严峻也最急迫的是就业问题,而不是养老问题。更何况,我国不同地区的人均寿命和健康程度也不同,像上海人均预期寿命已高达81岁,许多老年人退休后还在利用一技之长发挥余热,但在许多西部落后地区,人均寿命还不到70岁,如果真让他们65岁退休,给他们的将有不多的时间领取养老金。

  是否推迟退休年龄可谓牵一发而动全身,在此问题上还应三思而后行。

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