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三大支柱保香港人养老

http://www.sina.com.cn  2008年11月04日 13:40  《理财周刊》

  香港不是一个福利社会,鼓励人们劳动致富。不过,因为每个人的条件不同,有的人退休后可以安享晚年,有的人则还要为生计发愁,但好在政府搭建了社会保障安全网。

  本刊记者姚舜(发自香港)

  据最新统计,截至2008年7月底,香港人口698.52万,其中65岁以上的超过12%,预计到2036年会攀升至26%,主要是因为出生率低和寿命长。香港女性的平均寿命已超过84岁,男性约为79岁。据政府统计,2033年时香港男女的平均寿命将分别达82.5岁及88岁。

  香港没有法定的退休年龄,政府机构规定,以60岁为退休年龄,而强积金以65岁为领取的年龄。在工作压力越来越大的情况下,人们都倾向于提早退休,但很多人不得不工作到六七十岁。

  香港老人退休后的生活如何?是否都在安享晚年,爬山、养花、钓鱼、旅游?事实并非如此。在街头时常可以看见拖着放满纸皮的小车的老人,或者已是退休年龄的长者在开出租车、在茶餐厅工作,等等。

  退休后过安逸快乐的生活,前提是要有充足的资金作保障。如果在55岁或60岁退休,就意味着要能负担二三十年生活开支,除了衣、食、住、行以外,娱乐消费和求医看病都需要花钱。如果在经济上存在问题,就只好继续为生活打拼。

  香港退休人士的收入来源主要包括私人储蓄投资、租金收入、子女供养、强积金、高龄津贴、综援。概括起来,退休人士的保障有三大支柱——退休保障制度、私人储蓄和保险、社会保障安全网。

  退休养老三支柱

  虽然香港经济比较繁荣,但不是福利社会,退休保障制度并不完善。

  在实施强积金制度前,香港只有约三分之一的就业人士有退休保障,主要是公务员的退休金和学校教师的公积金,以及部分雇主自愿为雇员设立的退休计划。

  一般来说,香港公务员在退休之后,可以拿到数目不菲的退休金——长期俸禄,以达到高薪养廉的目的。这笔长俸分两部分,一部分在退休之日一次性发放给本人,金额在数十、上百万,甚至千万港元不等,另一部分每月发放直至去世,金额比原来的月薪要少很多,但也可以保证衣食无忧。但从2000年6月起,政府推行了公务员公积金计划,适用于新入职的公务员。政府对公积金计划的供款包括强制性及自愿性供款,供款率按员工无间断服务年期累进计算,比率为所任职级基本薪金的5%-25%不等。采用累进供款率,按员工无间断服务年期的基本薪金计算,从5%开始逐步增加,最高至服务满30年或以上时的25%。

  香港官办学校的员工享受公务员的待遇,而津贴学校的教师通过参加津贴学校公积金计划,也可以获得一定的退休保障。

  香港还有一些雇主自愿开办退休计划,为雇员提供退休福利,至今仍有不少在继续运作。

  上述退休保障都带有福利性质,只惠及部分就业人士。为了整体就业人士的未来保障,香港政府在2000年12月推行强制性公积金制度。

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