许多纳税人对发票不了解 忽视发票带来烦恼

　　忽视发票带来烦恼

　　发票，是单位和个人在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、取得的收付款凭证。发票是一种法律责任书，是消费者维权的重要凭据，在我们的经济生活中扮演了极为重要的角色，“既可见证买卖的兴衰，也可衡量税收的多寡”。然而，由于许多消费者对发票的不了解，同时部分商家利用发票玩“猫腻”也很多，由此产生了很多问题，税务机关对此高度关注。这里刊发的是近来市民向蛇口国税局反映的部分发票问题，希望能给读者一些启发。

　　索要发票困难多多

　　市民刘先生与客户到一家酒楼吃饭，结账时索要发票，酒楼却以“发票刚好用完了”为由开了张发票的欠条叫刘先生过几天再来要发票。谁知道一周后再来，还是同样的回答，第三次来，还是没有。

　　刘先生事后说，如果不是因为要报销，谁有工夫厚着个脸皮跟酒楼天天讨发票，中国人爱面子、怕麻烦，一般不会真的拿着欠条去要发票，酒楼就这样把税给逃掉了。

　　其实类似的例子还有很多。吃饭要发票已经成为部分深圳人的习惯，可是理发呢？您理发要过发票吗？您在24小时便利店买东西要过发票吗？您在超市买水果的时候要过发票吗？您去打球要过发票吗？您就是要发票，商家会给你发票吗？

　　事实上，消费者不主动要发票，大多数商家都不会主动提醒顾客拿发票。就算是国际连锁的大超市，也要人为设置障碍阻止消费者开发票，一般都是收银台有几十个，开发票的却一般只设在服务台一个点。想要发票？好啊，排半小时吧。这个服务台还有物品保管、退货、查询、礼品兑换等等功能，遇上高峰期，怕你等1小时也开不成发票。

　　税官提示：

　　这些商家之所以想方设法不给发票，主要目的就是为了隐瞒发票的使用情况，从而隐瞒实际的收入情况，达到偷逃税的目的。例如，某餐馆是由一个体户开设的，税务部门根据规定采用核定征收、定额加发票的管理模式，对其按照每月10万元的营业额进行核定。如果该餐馆生意十分好，消费者每次消费后都索要发票，导致商家领购的发票不能满足需要时，除了超过核定部分要依法纳税外，税务部门还要根据这一情况，提高其征收标准。因此，消费者如不拿发票，商家就有偷逃税的机会。

　　偷逃税款看起来好像事不关己，殊不知人们的一次次纵容，在给了不良商家发财机会的同时，也给国家税收收入带来了损失，直接影响了国家的发展和社会的进步，最终还是损害了公民自己的切身利益。举例来说，公民的社会保障金多少就与国家财政收入的多少直接相关，如果明白这个道理，你还会继续不要发票吗？

　　根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，任何单位和个人在购买商品、接受经营服务以及从事其他经营活动支付款项时，有权向收款方取得发票。收（付）款方不得以任何理由拒绝向付（收）款方开具发票；对拒绝开具发票的，付（收）款方可以向税务机关举报。因此，在消费者结账索要发票时，商家如果以各种理由不开具发票，就是一种违规行为。

　　如果商家拒开发票，消费者可以拨打纳税服务热线123661／123662举报。经查属实，根据《中华人民共和国发票管理办法》相关规定，税务机关可对其处以1万元以下罚款。

　　不要发票 因小失大

　　市民周先生前些天在某商场的数码柜台看中了一台品牌照相机，一番讨价还价后，最终以12600元的价格成交。柜台老板给周先生填制了一张“保修单”，周先生问，怎么没有发票？老板称，如果要发票，这台机器就要贵几百元。周先生为了省去几百元，而且觉得反正不能报销，有保修卡也一样，于是便放弃了要发票，带着保修单和机器回家了。

　　没过几天，机器出了故障，打电话找经销商，他们派人来维修过。可是后来又出问题了，再打电话去，他们总是以“配件还没有到货”和“维修人员都出去了”等为由推迟，最后这数码柜台竟从商场撤了柜。周先生只得去找厂家，却被告知必须持发票方可保修，无奈之下，周先生只得花2000多元自行维修。蛇口国税局已经接到过很多起类似贪便宜不要发票吃大亏的投诉。如果你在购买商品时没有索要正式发票，那么结果就是——面对“问题商品”，你只能自己“买单”。税官提示：

　　要得到良好的售后服务，最关键的就是要有正式售货发票。不少商家为了逃税，故意不开发票。而有的消费者为了省钱也默认了这种做法。这样一来，一旦所买的商品出现问题，消费者就会吃大亏。因为厂家维修站不仅要全国联保卡，还要求消费者同时出具正式发票。所以购买商品时一定要记得索取正式发票，这样才能做到后顾无忧。此外，还有一些朋友和经销商进行了口头约定，暂时不要发票，一旦机器出现问题再来开正式发票，这样做虽然好像比较聪明，但是蛇口国税局已经接到了多起经销商不认账或者倒闭关门的情况反映，所以最明智的选择还是当场开具正规发票。

　　套购发票损公害己

　　市民王小姐从一家超市买完东西出门后，一男子笑容可掬地朝她走来，并热情地问她，“小姐，可不可以把你的购物小票给我？”王小姐心想购物小票带回去也是当垃圾扔掉，现在有人问还不如给他算了，于是，王小姐顺手就给了那男子。

　　过了几天，王小姐就职的企业要给每个员工发放2000元福利费，但是要求每个员工必须上交相应金额并且项目注明为办公用品的正规发票，否则不予发放福利费。王小姐心想，去哪里找这么多的发票呢？困惑之际，好朋友给她出了个主意，你去超市门口买不就行了。带着半信半疑的想法，王小姐去了她经常购物的那家超市，见她迟疑的样子，一男子走到她面前，“要发票吗？”真是踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。“怎么卖？”“10元钱1000元发票，而且保证是超市的正规发票。”“你真的有超市的正规发票？”男子掏出一沓购物小票说，“我是用小票换的，当然是真的啦。”王小姐拿出20元买了2000元发票。

　　税官提示：

　　类似的事情经常在深圳发生，当然那男子除了索取购物小票外，还会主动去捡，因为有很多人会把购物小票当垃圾丢掉。而买发票的除了王小姐这种情形外，还有一些零售店，因为超市开具的发票和零售店使用的发票都属于商业零售发票，所以遇到顾客索要发票，这些零售店就用低价套购的超市发票给顾客。

　　此外，一些需要正规税务发票报销各种费用的人也是这些发票的购买者。乍看起来，购票者与买票者双双受益，而大型超市实行的是查账征收，也没有损失什么，大家都受益了，那么有谁吃亏了吗？吃亏者就是国家，这样做的后果直接导致国家税款的不断流失，而且也容易衍生出一些腐败行为。例如王小姐所在的企业，在得到从超市买来的发票后，就可以用来虚列开支，变相地减少了企业的所得利润，进而少向国家缴纳企业所得税；至于用低价买来的发票进行报销，这可能会导致腐败行为。

　　这些事情的源头就是一张购物小票，这是消费者始料未及的。根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》规定，填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。可见，在购买货物过程中要取得发票需经买卖双方的一致确认，用别人的购物小票换取发票后再出卖有可能构成犯罪。

　　此外，《中华人民共和国刑法》也就非法出售发票罪作了详细规定。对这种出售发票的行为，除了依靠法律手段严厉制裁外，税务机关也正在积极采取措施防范，如考虑在有条件的超市及商场安装税控收银机等。当然要杜绝这种出售发票的行为更需要纳税人的配合，为了你的权益，为了国家的权益，请妥善保管好你的购物小票，不要随意给人或丢弃！

　　本版撰文记者李怀今通讯员熊铁军郑红元李源董少林龙志坚