央行上海总部发布报告 全面评估上海金融形势

　　中国人民银行上海总部近日发布《上海金融稳定报告(2007)》。该报告动态体现了2006年上海在推进国际金融中心建设中，改革、开放、创新与发展所取得的最新成果，对上海经济金融的总体形势做出全面评估，客观分析了经济金融运行中可能影响金融稳定的潜在因素，并提出相应建议。

　　报告同时提示，应密切关注上海金融在发展、创新、开放、集聚过程中可能影响金融稳定的因素，主要包括增长中面临的波动性风险；发展中存在的结构性矛盾；创新中出现的风险管控力挑战；开放中并存的市场竞争压力；集聚中带来的跨境风险传递等方面。

　　从全国范围看，流动性过剩是经济失衡的具体表现。在全球流动性过剩的大背景下,尽管央行施行一系列紧缩性政策,但仍然难以完全消除流动性过剩的影响。银行体系流动性过剩在上海也表现较为明显。在

人民币升值以及宏观经济局面带来的普遍乐观态度的综合影响下，资产价格上涨是2006年突出的现象。快速上涨的股指和巨大的市场交易量，容易掩盖资本市场的深层次矛盾。一旦预期发生改变，资产价格的波动与震荡，可能导致企业资金链断裂、个人资产大幅缩水、金融机构的呆坏账增多等一系列连锁反应，从而影响经济和金融的稳定发展，对此需予以防范。

　　2006年末，上海银行业金融机构各项贷款余额是国民生产总值的1.81倍，在全国处于较高的水平，风险仍过度集中于银行体系。尽管资本市场融资功能正逐步恢复，但直接融资特别是债券融资方式仍较为滞后。商业银行资产负债短期化而资产长期化、集中化的矛盾加剧。

　　随着经济金融的全球化发展，上海金融市场与国际金融市场的联系更为紧密。上海外资银行短期外债在其外债余额中的占比偏高，部分外资银行出现短期外债运用长期化的现象，增加了国际利率、

汇率变动通过债务链引发国内市场震荡的风险。2006年中期出台的规范外资进入

房地产的相关政策，一定程度上抑制了境外资金投机引发上海房地产非理性波动的可能性，但仍应对部分境外资金规避现有政策限制，利用各种方式投机房地产的问题保持关注。

　　本报记者 王欣