小小滞纳金猛于虎 高达银行贷款利率的62倍

　　提要：俗话说“明枪易躲，暗箭难防”，明码标价的违规罚款能让绝大多数市民提防着，可一些看似不起眼的合同条款却常常被忽略，成了“暗箭”，冷不丁就叫人中招了。日前，在河南，一辆不到8万元的二手车，由于多年没有缴纳养路费，被罚以近50万元的滞纳金，创下了滞纳金的一个新记录。更可怕的是，如此“天价”滞纳金在我们的生活中比比皆是。

　　拖欠养路费日息1%，年息365%，是银行贷款利率的62倍

　　文>>本刊记者/李志军

　　滞纳金猛于虎。

　　2006年7月23日，河南省郑州市一辆车由于多年没有缴纳养路，被罚以总额达到49万多元的滞纳金。

　　据了解，该车自1992年

购车以来，一直没有缴纳养路费。而根据征稽收费标准，该车应交养路费本金59040元、滞纳金389894元、罚款177120元，还应交附加费本金22960元、滞纳金75813元以及运管费本金7872元、滞纳金25993元、罚款1000元，共计约76万元，这还不包括对报废车辆上路处以3倍漏税额的罚款。

　　该车车主张伟拿到罚单的时候，已经目瞪口呆，“这是我买的

二手车，一共才花了8万多元钱。这下一下子要70多万元，滞纳金就差不多50万元，这也太多了吧！”

　　而交通部门的解释是：滞纳金是按照每日1%计算的。是有法可依的。可是如果把这一“合法”的滞纳金和银行利息进行比较，就会得到一个更为吃惊的结果：当前银行一年期贷款基准利率是5.85%,而滞纳金的年利率是365%，约是银行贷款利率的62倍！

　　纠错成本如此之高，法律专家认为其不合法也不合情理。

　　拖欠后翻番速度超过高利贷

　　上海市公路养路费征收管理办公室养征科一位工作人员告诉记者，虽然上海目前没有出现此类“天价”滞纳金罚单，但是几千元甚至上万元的滞纳金罚单还是经常有。

　　陈淑芳是去年年底买的车，因为是年底买车，新车还没上路，她以为不用立刻就交养路费。为了图个方便想等明年办年审时再一起交，加上自己工作繁忙，她也就把这个事给忘了。

　　结果等到第二年她去办年审的时候，办公人员告诉她，因为没有及时缴养路费，得多交几千元滞纳金。经过了解后，陈淑芳才知道，原来新车自拿了行驶证之日起10天内要交养路费，否则就得交滞纳金了。

　　“想想真是冤枉，白白多交了怎么多钱！”陈淑芳对记者诉苦说，“我又不是故意不交，问题是我真的没有看到任何有关的提示或通知，责任并不完全在我！这些收费部门自己没有把宣传通知的工作做好，现在却理直气壮地来收钱，真让人难以接受。”

　　与陈淑芳的埋怨相对应的是，交通部门却认为征收滞纳金是天经地义的事情，而且有法可依。养征科这位工作人员告诉记者，2002年4月1日上海市人民政府颁布的《上海市公路养路费征收管理办法》第二十五条规定，对拖、欠、漏、逃养路费的，除责令补缴规定费额外，每逾1日，收取应缴费额1%的滞纳金；连续拖、欠、漏、逃养路费3个月以上的，并处以应缴费额30%至50%的罚款；连续拖、欠、漏、逃养路费6个月以上的，并处以应缴费额50%至100%的罚款。

　　记者进行粗略估算，养路费一般按月、季、年缴纳，按照上海的养路费征收标准，私家车一般年交养路费约3000元，如果车主拖欠一年的养路费，被交通部门查到后，本金和滞纳金、罚款三项合计约16950元，如果拖欠2年的养路费，三项费用合计就是44850元，三年就是71700元……这其中，滞纳金又占绝大部分，而且随着时间成倍翻番，因为养路费一旦拖欠，其滞纳金则“驴打滚”似的翻番。

　　一般来说，欠养路费半年时，滞纳金是所欠本金的1.8倍，欠1年时，滞纳金是所欠本金的3.65倍；欠两年时，滞纳金是所欠本金的7.3倍。“交通规费的算法很麻烦，反正欠的时间越长，滞纳金就会越多，其增长速度也越快，会对车主造成很大的损失。”养征科的工作人员告诉记者。

　　“滞纳金每日的金额1%看起来不起眼，但它们产生利息的速度比得上高利贷！”车主陈淑芳感叹地说。

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