对于2017年金融业的年度词汇,“严监管”一词当之无愧。据统计,截至目前,金融监管部门今年共出台重要监管文件超过20个,行政处罚超2700件,罚没金额超80亿元,堪称史上最严监管年。业内人士表示,“严监管”已成金融业新常态,全面深入推进稽查执法是“严监管”的落实与体现,有助于净化市场生态环境,让资本市场和A股市场健康发展。

  最严监管年重拳频出

  今年以来中国证监会大力坚持依法、全面、从严的监管理念,今年更是对各类违法违规行为加强处罚追责,通过严查操纵股市、深入整治市场乱象,积极稳妥处置重点风险,提升市场违规成本等方式来达到从严治市的目的。

  最新数据显示,证监会今年以来共作出行政处罚206件,罚没款金额超80亿元,是去年全年的1.7倍;市场禁入36人,预计全年市场禁入人数将再创历史新高。

  在银行系统,今年前10个月,银监会系统共作出行政处罚2617件,处罚银行业金融机构1468家,累计罚没总额6.67亿元。

  截至11月30日,保监会发布了36张监管函,而2016年全年发布监管函总和为16张,增幅达到125%。

  今年是史上最严的监管年。治理乱象,既要加大处罚力度,通过监管“长牙齿”让相关责任人“长记性”,又要标本兼治,防止风险。商业银行股权管理办法征求意见、流动性风险管理引入新指标……金融市场的“游戏规则”逐步完善,成为清除市场痼疾的制度保障。

  五大领域重塑金融生态

  金融监管的大网越织越密,让一些违法违规行为无处遁形,严监管正重塑金融生态。

  第一,开展专项整治。年初银监会连发7个文件,剑指资金嵌套、空转及衍生出的高杠杆问题。保监会、证监会先后要求市场主体遵守已有监管规则,不得以“金融创新”为借口,谋求监管套利。

  第二,重拳打击扰乱市场行为。5月,证监会发布的减持新规就被市场认为,这是监管部门对大股东恶意减持的直接反应,对打击恶意哄抬股价以实现大规模减持的套现行为有直接影响。

  第三,清理整治互联网金融市场,规范消费类贷款,联手填补“监管真空”。9月,央各分支机构也发出提示或通知,要求加强消费贷管理,防止消费类贷款变相进入房地产市场变成“首付贷”。

  第四,严禁虚拟货币投机行为,及时堵住风险点。9月4日,中国人民银行等七部门联合发布公告,叫停各类代币发行融资活动,任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动。

  第五,一行三会联合外汇局发布资管新规的征求意见,对各类金融机构的资管业务进行统一监管。

  明年严监管模式将延续

  经过2017严监管年后,2018年还会延续“史上最严”监管吗?

  从中央经济工作会议内容来看,“防范化解重大风险”被置于今后3年中国经济三大攻坚战首位,其中“防范化解金融风险”是明年经济任务重中之重。因此,在严监管的大背景之下,明年“史上最严”监管模式将会得以持续。

  首先是持续加强日常监管。从事前审批向事中、事后监管转型是近年来监管转变的特点。日常监管将会越来越严格。

  其次,狠抓重大监管政策落实。监管部门在2017年出台多项政策,特别是业内高度关注的资管新规、修订后的商业银行流动性管理办法有望明年施行。

  另外,交叉金融、互联网金融、普惠金融等多个热点领域的监管将持续深化。防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒,切不可因为短期的效果而止步不前。

  在监管趋严的大背景之下,国内金融市场中的一些乱象得到了较好的整治,。就短期而言,管理层持续严监管的姿态和所采取的一系列举措,对大量财富聚集的资本市场带来一定冲击。然而,从长期来看,管理层加大对中国资本市场的整顿力度,有利于中国资本市场中潜在的问题得到规范与整顿,逐步改善金融生态环境。 (责任编辑:admin)

责任编辑:杜琰 SF007

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