深圳市民月均增加停车费用由694元降至186元

　　停车场收费调整初步方案公布，听证代表集中反映的5个问题均被采纳

　　晶报讯 昨日，深圳市政府召开新闻通报会，公布停车场收费调整初步方案。该方案显示：住宅区停车场对住宅业主和非业主房屋使用人的按月停车收费、扣车场收费暂不调整，维持现行收费水平，车主增加的平均停车费支出由原方案的约694元/月降到约186元/月，综合提价幅度由135%降至35%。此外，涨价高峰时间段有所缩短，听证会上代表们集中反映的 5个问题，均被政府不同程度采纳。

　　参加会议的张思平副市长反复强调，此次调整只是初步方案，向社会公开的目的是让市民了解调价初步方案，以充分征求各方意见，最终方案还要等市政府常务会议讨论决定。

　　从9月7日，有关部门首次向社会公布停车场调价方案，并通过媒体公布听证代表联系方式，接受市民意见，到9月16日听证会召开，公布听证方案(以下简称听证方案)，主管副市长张思平全程旁听，再到昨日张思平参加新闻通报会，亲自通报调价初步方案(以下简称初步方案)，再到未来的把初步方案交市政府常务会议讨论决定，这次收费调整可谓慎之又慎。

　　王教授是深圳大学老师，也是听证代表、城市交通方面的专家。通报会结束后，他告诉记者，自己参加过很多听证会，感觉这次是政府接受意见最多的一次，自己提的小区停车费等3个问题都被采纳了。

　　关注焦点

　　初步方案VS听证方案：五大变化

　　小区停车费》》

　　暂不调整

　　针对市民和听证代表反映住宅区停车场对业主停车不应涨价的意见，有关部门初步决定，住宅区停车场对住宅业主和非业主房屋使用人的按月停车收费暂不调整，维持现行收费水平。

　　在听证方案中，住宅类停车场的按月停车收费也有调高，露天停车场由小车110元/月调整为150元/月，室内停车场由小车250元/月调整为300元/月……

　　听证方案公布后，市民对提高住宅区停车场停车收费反应强烈，认为提高住宅区停车场收费与通过本次调价解决以交通拥堵问题的初衷不符。听证会后，有关部门认为，提高小区停车费，从而整体提高车主的用车成本，对限制机动车的拥有具有一定作用。但是，鉴于目前包括地铁在内的公交网络尚不完善，政府对限制机动车拥有也未发出明确信号，而且社会对提高住宅区停车场收费反应激烈，因此本次暂不调整住宅区停车场对业主和非业主房屋使用人的按月停放收费标准。住宅区停车场临时停放收费标准是否调整则待定。

　　高峰时段》》

　　提价幅度降低

　　针对市民反映实行政府指导价的社会公共类停车场整体提价幅度过高的意见，初步方案降低了实行政府指导价的社会公共类停车场高峰时段的提价幅度。与调整以前的听证方案相比，一类地区高峰时段3小时停车收费的提价幅度仍为320%；二类地区高峰时段3小时停车收费的提价幅度从180%调降为80%；三类地区高峰时段3小时停车收费的提价幅度从40%调降为0。针对市民和听证代表反映高峰时段过长的意见，调整方案对高峰时段的设置进行了修改。高峰时段由原来的8：00-22：00修改为8：00-20：00。

　　扣车场收费》》

　　标准暂不调整

　　根据市民反映的意见，扣车场与一般的停车场性质不同，提高其收费对缓解城市交通压力并无必然联系，扣车场的收费标准应当根据其经营管理成本制定。因此，扣车场收费不列入本次调整范围，对扣车场收费暂不调整，同时咪表停车也不列入调整。

　　计时方式》》

　　增加半小时计费单位

　　针对市民和听证代表提出的以1小时计费不科学的意见，对社会公共类停车场高峰时段的计费，由按小时计费修改为第一小时以小时计费，第一小时后以半小时计费。

　　月均多支出停车费》》

　　少了508元

　　政策调整后的综合提价幅度和增加车主停车费支出，经重新测算，综合提价幅度为35%左右，车主增加的平均停车费支出约为每月186元，比听证方案中的694元大大降低。目前深圳车主每月停车费平均支出534元，也就是说，调价后将变为约720元。

　　方案解读

　　非高峰时段比现收费更低

　　记者了解到，本次调整停车场收费主要是提高中心城区高峰时段的停车收费标准，对非高峰时段和非工作日的收费，甚至在现行标准上有所降低，如一类地区非高峰时段3小时停车收费由5元降低到3元，降低幅度为40%；二类地区非高峰时段3小时停车收费由5元降低到1.5元，调降幅度为70%。张思平也据此提出，此次调价并不是单纯的提价，而是根据道路交通状况对停车场收费的比价结构进行调整，有升有降。

　　焦点释疑

　　市领导回应六大担忧

　　听证会前后，听证代表和市民纷纷提出了各种猜测：调价会不会使停车场成为“暴利行业”？停车费涨了，公交系统尚不发达如何解决市民出行难的问题？张思平针对这些担忧，一一做出回应。

　　担忧1：停车场会否成暴利行业？

　　回应：增收部分70%收归财政

　　按照初步方案测算的结果，停车场收费调整后，一类停车场一年将多收1万元左右，二类停车场一年则多收几百元，增收部分70%将收归政府，30%留给经营者。而这70%将全部投入公交建设。张思平表示，市财政局已经出台一整套完整方案，专款专用，用透明的公司制去管理这笔钱，同时有关部门将出台政策对跟风乱涨价的停车场严格监管。

　　担忧2：出行难如何解决？

　　回应：公交线路明年再增20条

　　政府对小汽车采取“调控需求，引导消费”的政策，通过提高停车收费来限制私家车出行，但是私家车受到限制后，出行的人就要改乘公交，而深圳的公交系统还不是非常完善，这会不会造成市民出行难？张思平表示，深圳将全力发展公交，2010年，要让公交分摊率达到60%左右，今年地铁1号线延长线、3号线、4号线要动工，2号、5号线争取早日动工；2006年公交线路再增加20条，新投放200辆大巴，所有公交线路设电子线路牌…….张思平还透露，关于深圳交通的两个规划近期就会发布实施，相信未来几年内内深圳公交会大大改善。

　　担忧3：会不会影响营商环境？

　　回应：临街小店可能受影响

　　市民担心停车场收费增加会影响深圳的营商环境，让人产生“处处收钱，收很多钱”的感觉。张思平说，听证前后的调研表明，茂业百货之类的大商家不会担心停车收费对生意造成影响，因为这类商家都有自己的停车场，他们反而认为增加收费后，会提高自己的

竞争力，而一些临街的小店铺，则可能要受到影响。

　　担忧4：公车私用造成不公

　　回应：将进一步推进公车改革

　　市民认为深圳存在大量的公车私用现象，而提高停车收费，对公车的使用和出行方式几乎毫无影响，这对广大市民而言不公平。因此，进行公车改革和杜绝公车私用才是提高交通管理水平的前提。张思平表示，目前车管所登记的公车有30万辆，而实际市直机关、公检法、6区政府的车加起来只有16046台，因为车管所登记在册的车辆包括一些国企车改后的车辆，以及各类运输用的货车。市政府将进一步推进公车改革，杜绝公车私用。

　　担忧5：

出租车太贵坐不起

　　回应：起步价将降至9元

　　有代表曾提出引导市民使用公交系统，应该降低出租车收费。张思平表示，目前进行的出租车行业整顿完成后，就会将起步价降至9元左右，并新投放运力2000-4000台。

　　担忧6：马路停车是否更多挂

　　回应：到处都装电子眼

　　停车收费涨了，会不会有大批人将车乱停放在路上，造成道路更加拥堵挂“到处都要装上电子眼。”张思平回应说，同时要加大处罚力度，在全市增加42个拖车点，增加10-20台专业拖车，成立专业拖车机动队。