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进一步完善实名制 对大额账户要查个“底朝天”
本报记者孙杰报道 以前对于银行客户来说，不用奔波于各个银行之间就能完成跨行缴费、还款等业务是一种奢望，也是最为迫切的愿望，而这个愿望在今年底就有望实现。昨天下午，中国人民银行在北京召开“中国支付体系建设情况”新闻发布会。中国人民银行副行长苏宁全面介绍了中国支付体系的建设情况。其中和百姓关系最为密切的小额支付系统，将
在今年底完成在部分省市的试点，明年6月底在全国推广。也就是说，过去各银行间跨行转账的壁垒将被打破。
央行副行长苏宁表示，2005年6月，央行大额支付系统完成在全国的推广运用，直接连接1500多家金融机构，涉及6万多个银行分支机构；系统日均处理跨行支付业务45万多笔，金额达7000亿元，每笔业务不到1分钟即可到账。实现了我国跨行资金清算的零在途，完成了我国异地跨行支付清算从手工联行到电子联行，再到现代化支付系统的跨越式发展和历史性飞跃。
但和老百姓关系最密切的小额支付系统还在建设当中，预计今年年底完成在部分省市的试点，明年6月底在全国推广。
至于百姓关心的如果实现跨行转账后，是否还收取一定费用的问题，苏宁副行长表示：“由于建设小额支付系统需要一定成本，所以该系统会适当收取很小的一部分费用。各商业银行也有一些运营成本，也会收取一定费用。”也就是说跨行转账还是会收费的，但是省去了在各行间的奔波之苦。
浦发银行相关人士告诉记者，从海外其他银行的经验来看，多家银行之间的相互转账是十分便利的，也是银行业务发展的需要和大趋势。由于央行的支付结算系统主要是对公业务，尚未开通对私资金的资金清算，因此，转出行必须与收款行协商，并需要采取手工方式，资金一般要在两个工作日后到达。但如果年底央行小额支付清算系统建成之后，将大大便利银行间的个人跨行转账业务。
同时，苏宁副行长还透露，中国将进一步完善银行结算账户实名制度，以维护正常的经济金融秩序。
苏宁说，人民银行近期将发布《关于切实落实银行账户实名制的通知》，统一开户资料的核验标准；要求银行机构建立账户跟踪检查制度，对不同客户实行差别身份认证，逐步实现同一存款人各类存款账户在行内系统的统一管理。银行机构有权对那些存在不良信用记录的存款人，实施更为严格的身份认证制度。
“对于有大额资金流动上百万的账户一定要查个‘底朝天’，以确认它的真实身份。”苏宁说。
为了有效确认存款者的真实身份，中国人民银行正在组织与公安部信息系统的联网，并逐步实现与工商、技术监督以及税务等部门信息系统的联网，为银行机构核实有关账户证明文件提供便利条件。可以有效从源头上遏制洗钱、腐败、金融诈骗等违法犯罪行为。
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