中国人民银行营业管理部主任韩平致辞

　　

    2005年5月12日，北京市民金融理财年新闻发布会于国宾酒店召开，图为中国人民银行管理部主任韩平女士在致辞。图片来源：理财年组委会。

　　大家上午好！

　　五月的北京，春意盎然。五月的北京，到处充满生机和活力。今天，由中国人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局、北京保监局、北京电视台财经节目中心共同主办，北京银行业协会、证券业协会、保险业协会以及国家理财规划师专业委员会协办的“北京市民金融理财年”活动正式拉开了帷幕。在这里，请允许我代表北京市民金融理财年活动领导 小组并以我个人的名义，对本次活动的举行表示热烈的祝贺！同时，对出席新闻发布会的各位嘉宾、各位金融机构的代表以及各位新闻媒体的记者朋友们表示热烈的欢迎！

　　正如大家刚才在纪录短片中所看到的，北京金融业在推动首都经济持续快速健康发展的同时，自身也得到了同步发展。

　　——多层次、全方位的金融组织体系、市场体系和服务体系已经初步形成，金融监管体制趋于健全和完善，对外开放迈出坚实的步伐，金融业已成为首都经济发展的支柱产业。2004年，北京市金融业实现增加值598.6亿元，占全市生产总值的比重达到14%，占第三产业增加值的比重达到23.3%，这在全国是最高的。金融总量在全国也处于前列，其中存款、贷款在各城市中分别处于第一和第二位。

　　——金融体系不断完善。目前北京地区已形成政策性银行、商业性银行、证券公司、保险公司、资产管理公司、期货公司、基金公司、信托投资公司、财务公司、信用合作组织、金融租赁公司、典当行、邮政储蓄部门等多门类、多层次的金融体系。在金融机构和金融市场发展的同时，北京还涌现出一大批证券登记结算、经纪业务、法律和会计、投资顾问等咨询服务机构，提供更为全面的金融服务。

　　——金融改革进程不断加快，创新能力增强，市场领域得到迅速拓展，银行业务已经渗透到经济生活的各个方面。银行业务从传统的存、贷、汇等单一领域发展到存、贷、汇、票据承兑及贴现、回购业务、大额可转让存单、国债交易以及资产托管等多个领域。其中住房、汽车、耐用消费品、旅游、教育、综合消费等个人消费信贷从无到有，发展迅速。同时，电子信息技术在柜台业务处理、金融机构内部管理、资金清算、金融信息搜集处理与发布等方面得到广泛应用，金融网络化、信息化建设取得了较大进展。北京现代化支付系统已经投入运行，资金清算速度明显加快；银行帐户信息管理系统全面运行，支付结算管理水平不断提高。银行卡业务发展迅速，银行的ATM机和POS机实现了跨行交易，居民用卡意识不断增强。

　　——证券保险市场发展迅速，利用资本市场筹资取得突破性进展。截至2004年末，北京辖区通过发行A股股票上市的公司达82家，累计筹集资金1077亿元人民币。保险市场已经形成了财产保险公司、寿险公司、再保险公司、保险经纪公司、保险代理公司等较为完整的市场体系。2004年全市保险公司保费收入达到279亿元，保险已经深入到社会经济生活的各个方面。

　　金融业的快速发展，使老百姓对金融的认识在不断发生改变。十多年前，大部分老百姓收入都比较低，很少有余钱存入银行，即使有，也主要用于日常生活开支。对于金融知识，可能仅仅局限于对储蓄存款的简单了解。对于投资理财工具，也仅仅局限于国债、定期存款等少数几个品种。收入水平低下导致人们对生活要求不高，对金融服务及投资理财工具兴趣不大。而金融知识的匮乏又常常会使一些低收入的人群为了尽快“致富”而卷入到一些非法或违规的金融活动中，使本来不多的收入遭受白白损失。上世纪八九十年代出现的多起非法集资案件就是最有力的例证。随着首都经济的蓬勃快速发展，老百姓的收入迅速增加。据粗略统计，截至2004年末，北京市本外币储蓄存款达到7138亿元人民币，人均储蓄存款47808元，比1995年增加了35466亿元，增长3倍多，在全国名列前茅。个人收入水平的“膨胀”必然会带动对金融知识以及金融服务的需求，于是很多人开始考虑对个人资产进行有机组合，以实现资产的保值和增值。储蓄已经不能满足其投资需求，股票、基金、保险、外汇、期货、收藏等新的投资理财品种正不断涌现；人们对金融政策、存贷款利率、人民币汇率的变动开始变得敏感起来；越来越多的人走进了银行、证券、保险、基金等金融机构的大门，开始享受金融机构之间竞争所带来的优质服务；十多年前还属于奢侈品和财富象征的银行卡，现在也变得越来越大众化、平民化，刷卡消费也逐渐由“时尚”变成一种习惯。大众的积极参与使北京市银行卡业在2002年到2004年的短短两年时间内，就实现了跨越式发展——截至2004年底，全市累计发行银行卡4722万张；累计发展银行卡特约商户31817户，比2002年末增长了近5倍；银行卡同城跨行系统成功率达99%，异地跨行收单系统成功率为94%；2004年全年累计POS刷卡交易金额达到784亿元，占社会消费品零售总额的比例为36%，比2002年末增长了28.8个百分点，比2003年末增长了20个百分点。

　　在欣喜地看到上述变化的同时，我们还必须清醒地认识到，相对于国内外经济金融比较发达的城市和地区，无论是社会对金融的了解，还是老百姓的金融知识面以及投资理财意识，北京都还有一定的差距，这与北京作为国际化大都市的地位很不相称，也势必会影响到2008年奥运会的成功举办。

　　——金融知识的匮乏，使一些人不知道怎样和金融机构打交道，不知道能享受什么样的金融服务，也不知道怎样有效保护自身的合法权益。

　　——金融知识的匮乏，使一些人对金融机构的经营管理、业务流程缺乏必要的了解，导致误解、摩擦频繁发生。而金融机构在服务、沟通等配套措施还难以有效跟上的情况下，有些误会可能会加深，摩擦会加剧。据了解，目前对金融机构的投诉有很大部分是由于老百姓缺乏必要的金融常识所致。

　　——金融知识的匮乏，使一些人固守传统的消费习惯和金融观念，不愿意接受新生事物，主要表现在，宁愿使用现金也不愿意使用银行卡消费，宁愿到银行排队取款也不愿意使用自动取款机，宁愿去银行柜台交费也不愿意使用电话、网络等自动交费系统，既耽误自己的工作，浪费体力，又影响了金融机构的工作效率。

　　——金融知识的匮乏，还使一些人的诚信意识、法制意识淡薄。“诚实守信”本是我中华民族的传统美德，但在市场经济规则不太完善的今天，诚信原则已变得非常脆弱和渺小，赖帐、逃帐的现象非常普遍，更有甚者，一些人不惜采用欺诈等违法违规手段骗取、套取银行贷款。一些违法者还利用老百姓金融知识匮乏和渴望发财的心理，通过各种招数进行变相的非法集资、高息揽存活动，严重扰乱了正常的市场经济秩序。

　　由此可见，加强对社会公众金融知识的教育是一件非常紧迫和有深远意义的工作。金融是现代经济的核心，是现代社会资源分配的重要载体，强化全社会金融教育，普及金融知识，树立科学的金融发展观和金融风险观，将有助于进一步拓展首都金融市场，促进金融机构创新，提高全社会的诚信水平，为社会物质文明和精神文明的健康发展培育良好的金融生态环境。

　　金融教育是一项系统工程。人行营业管理部作为北京辖区的金融管理部门之一，有责任和义务，同其它金融管理部门一道，在北京市政府的大力支持下，承担起金融教育的组织、牵头和协调工作。各家金融机构直接面对广大市民，是金融教育活动的直接载体，你们的金融产品和金融服务就是最生动的金融教育实践。广大新闻媒体是实施金融教育的重要阵地和推广平台，客观报道和正确引导将成为金融教育活动的关键环节。

　　金融教育也是一项长期任务。社会不断进步，经济不断发展，都有相应的金融服务需求，也需要相应的金融教育跟上。从这个意义上说，北京市民金融理财年是我们实施金融教育的一个具体步骤，一个起点和一次有益探索。随着活动的不断深入推进，金融教育的外延和内涵都将得到进一步挖掘和延伸，从而为我们实施持续的金融知识教育积累宝贵的经验。

　　本次北京市民金融理财年活动受到了社会媒体的普遍关注，得到了各家金融机构的大力支持，良好的开端为活动的成功举办打下了良好的基础。希望大家一如既往地关注和支持金融工作，首都金融的未来将更加美好！

　　最后，特别感谢活动主办方之一——北京电视台财经节目中心为这次活动所作的精心安排和技术支持！预祝北京市民金融理财年活动取得圆满成功！

　　谢谢大家！