工薪阶层深感纳税负担重 谁是偷漏个税的大鳄

　　眼下，个税改革正在如火如荼地进行着。据最新消息，十届全国人大常委会第十八次会议将于10月22日至27日举行，届时将对个税法修正案草案再次审议。目前的情况是：一方面 ，工薪阶层深感纳税负担重；另一方面，很多高收入者却紧捂着钱袋子游离在税法和监管之外。根据调查，在我国人数不足20%的富人们占有80%的银行存款，但其所缴的个人所得税还不到总量的10%。到底是哪些人在坐享逃过个税的财富呢？

　　本报记者经过多方调查了解到，私营企业主、专业技术人员还有中介机构偷漏个税现象最为严重。尽管并非这些群体中的每个人都有偷漏个税嫌疑，但这些群体确实是偷漏个税的“重灾区”。

　　私营企业主 做假账逃个税

　　随着市场经济的逐步深入，私营企业越来越多，私营企业主也作为一个高收入阶层浮出水面，但在享受社会财富的同时，私营企业主却没有为社会作出相应的贡献。地税人士指出，私营企业主是偷漏个税的主要群体之一。

　　因为私营企业主职务消费与个人消费很难界定，私营企业主逃个税的方法有很多种，最常见的是做假账，少领或者不领工资，或将个人及家庭消费拿到企业报销，从而将这部分资金计入销售；或者将高税率的个人所得税与低税率等其他税种混淆，浑水摸鱼。

　　一位地税稽查人员告诉记者，有一次在检查一私营企业的账本时，发现费用项目下面还有一个1.8万元的钢琴支出，非常不解。一问其财务人员才知道，钢琴是老板为女儿买的，拿到公司来冲账。事实上，很多“会过日子”的私企老板平时都有保留消费发票的习惯，就是为了用于公司做账时列入费用支出科目。

　　某私营企业主并没有回避这个问题，他说，大多数情况下，私营企业主会把收入都放到公司里，但不会上完增值税、企业所得税再上个税。“现在别的税务监管越来越严，偷起来不像以前那么容易了，但个税偷税还是相当方便的。要不一个富豪收入1个亿，上18.7%的增值税及附加，33%的企业所得税，45%的个税，基本就剩不到5%了。”

　　的确，中国私企老板的个人收入与其纳税额是严重不对称的。不久前，媒体把国家税务总局推出的2004年纳税百强排行榜与2004年

福布斯公布的中国富豪排行榜对比发现，私营企业纳税百强排行榜中仅有12位富豪上榜，人数比上年增加一位，但进入纳税百强的富豪人数仍然不多。

　　对私营企业主的纳税监管也存在着一定难度。地税人士表示，尽管税务部门已经对这一群体进行重点监管，但私营企业的财务本来就相当混乱，使用发票也不规范，即使查账，也很难查出来。

　　专业技术人员 兼职收入不申报

　　像设计师、大学教师、医生、演员等有一技之长的群体也是个税的“漏斗”。

　　小王在一家公司做软件设计，在本职工作之余，为了增加收入，他也在外面“接活”，每月收入接近2万元。他表示，工资部分单位要代扣个人所得税，而兼职的收入则完全是属于自己的，他从没有对这部分收入交过一分钱的税。

　　月收入近万元的自由撰稿人小林也坦白地告诉记者，他每月的收入来自多家报刊杂志的稿费，又多又杂，而且是通过银行转账直接取得，除非他自主申报，税务机关很难获知他真实的收入情况。

　　2002年，国家税务总局将教师列入九类高收入人群，作为重点管理对象。据了解，一般中小学的数学、英语、物理等主课教师，在校外授课时每小时向学生收取50元-100元，部分重点学校毕业班的授课教师收费更高。音乐、美术、书法等的特殊辅导，收费要更高。而高校老师外出讲课的费用则达到了每小时千元以上。据了解，仅一个暑假时间，一位中学老师通过办培训班挣的钱都可以买一辆经济型家庭轿车了。但教师的这些收入也都是通过现金交易的方式取得，尽管从2004年1月1日北京地税局已经开始实行个人所得税全员明细申报办法，但主动申报的却寥寥无几。

　　中介机构 协助纳税人逃个税

　　会计师事务所、律师事务所等中介机构的一些合伙人，由于精通税法，逃起个税来更加轻松自不必说，一些中介机构还“负责”帮助纳税人逃个税，最典型的就是规模日益庞大的房产中介。

　　从1994年我国就有了法律规定在出售个人住房时缴纳个人所得税。税务部门规定了

二手房交易个税由卖房人自行申报，但主动申报的人很少。今年6月份，二手房交易要征个税的消息又让房产中介神经紧张了一下，但根据北京地税局的统计，征收情况并不尽如人意，今年6月份北京市二手房交易所征个税仅为40多万元。

　　二手房交易个税征收难，除了纳税人纳税意识不强外，房产中介在其中帮忙逃税也是主要原因。一位房产中介公司负责人告诉记者，

房产新政实施后，卖房人一旦缴纳个人所得税，获利空间将大大缩小，这样就会直接影响中介机构的生意，为了招揽生意，房产中介想方设法帮助卖房人逃个税也是必然的。

　　对于如何解决目前二手房个税征收难的问题，北京市地税局纳税评估处李任斌表示，如果将来建成了统一的房产登记信息网络，那么，对二手房交易征收个税就将成为可能。

　　商报记者 张培娟／文