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个税听证:专家分析认为减除标准1600元最可能


http://finance.sina.com.cn 2005年09月28日 16:38 金羊网-羊城晚报

  本报北京消息特派记者 严丽梅 崔朝阳 报道 个人所得税工薪所得减除费用标准听证会昨天下午结束。在历时4个小时的听证会上,来自全国各地的28位陈述人交锋观点、各抒己见。值得注意的是,有多位陈述人在发言时表示,应承认目前广州、深圳、北京等地已上调减除标准的事实,将减除标准定在1600元或者以上。全国总工会保障工作部副部长邹震在发言时说,建议将标准定在1600—2000元的理由之一,是“考虑到目前广州、深圳等地个税起征点已经是1600元,北京、上海等地的个税起征点也有了相应提高。如果起征点回降到1500元

  ,易于引起这部分职工的不理解”。

财政部科研所研究员孙钢认为,把标准提高到1600元会更好。理由之一是,目前各地实际执行的减除费用标准已有高低不同。如果实行1500元的标准,对已实行1600元标准地区的纳税人来说,将面临增加纳税负担的情况。飞利浦(中国)投资有限公司税务部高级经理江泓说,从公开的统计数据来看,全国60%以上个税税收来自广州、深圳、北京等经济发达地区,而这些地区实际上早就将个税扣减额提高到了1200元甚至更高。如果最终方案定在1500元,实际上对于目前个税税收最高的广东省而言,不是减税而可能是增税。硬要纳税人提高税负是很危险的一个决定。据记者统计,在28位陈述人中,赞成统一标准的出现一面倒;至于标准额,大多数认为应定在1600元至2000元。“从听证会的情况看,人大常委会在二审草案时可能会适当调整,因为人大举行听证会的目的就是要听民意。但我认为即使调幅度也不会大。如果统一标准,调到1600元的可能性很大,最高应该不会超过1800元。”中国税务学会理事、中山大学税收与
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研究中心主任杨卫华教授说。据了解,这次听证会结束后,全国人大将对听证陈述人的意见和建议进行整理和研究,提出听证报告,提交给全国人大常委会,作为立法时的重要参考和依据。


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