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本报讯 记者程瑞华报道 国务院发展研究中心客座研究员、国家信息中心专家委员会委员、战略研究处处长高辉清日前撰文指出，从目前情况看，个税改革的方向已经获得了社会各界的认同，只是在一些技术层面上还存在着一些争议。他认为，个税改革应重在体现公平，“富人缴纳应缴的税”是个税改革成功的前提。
高辉清认为，个人所得税此次之所以引起政府高度关注，有两个大的宏观背景：一是
推动和谐社会的建立。在目前政府拟出台的个税改革草案中，个税的起征点将大幅度提高，不仅低收入阶层，而且部分中等收入阶层也将从中受惠；二是促进居民消费增长。美国的成功经验表明，不管在经济环境是好还是坏的时候，实施减税政策似乎都能在一定程度上起到提升内需的作用。
高辉清说，1500元个税起征点确实太低。在我国，目前个税规模较小，在促进财政收入与刺激经济上作用有限，个税改革的重心应该放在公平税赋之上。通过向富人征收更多的税，将部分财富转移至穷人手中，从而使得社会各阶层收入水平能够相对均衡一些。这实际上也就意味着，如果你的收入水平正好处于平均线的话，就不应该被征税。
但是，1500元大概正好就相当于我国目前的平均工资水平，以此为起征点，将有损于公平税赋原则。更为关键的是，按目前的发展趋势，到2009年我国城镇家庭在食品、衣着、家庭设备、医疗保健、通讯交通、文化娱乐、子女教育、杂项商品等方面的必要支出就将超过1500元。按一个家庭3口人和两个职工计算，职工人均“必要”的月收入就必须达到2250元，远远高于1500元。
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