个税听证会今日召开 确定20名公众陈述人

　　半数代表称1500元起征偏低

　　本报讯 个人所得税工薪所得减除标准听证会将于今天在北京举行。记者昨日获悉，来自东中西部，代表不同收入阶层、不同职业、不同年龄阶段的20位代表，将成为今日听证会的公众陈述人。其中有两名是来自广东的代表。

　　为期一天的听证会将就把现行个人所得税工薪所得的减除标准从800元提高到1500元是否合适，听取各方面的意见和建议。

　　20名陈述者从4982人选出

　　据全国人大常委会法工委介绍，据统计，共收到报名个税听证会申请4982件。这20人当中赞成将减除费用标准由800元提高到1500元的7人，认为应当高于1500元的10人，认为应当低于1500元的2人，对听证事项持其他意见的1人；来自东部省市的8人，中部省市的6人，西部省区市的6人。他们的月工薪收入，既有在1500元以下的，也有在1500元以上、3000元以上、5000元以上或者10000元以上的。他们从事的职业，有企业职工、企业事业单位管理人员、

公务员、教师、各类专业技术人员、农村进城务工人员等；年龄最小的25岁，最大的55岁。

　　申请中，赞成将减除标准由800元提高到1500元的占33%，认为应当高于1500元的占47%，认为应当低于1500元的占6%，对个税制度的其他问题提出意见的占14%；来自东部省市的占45%，中部省市的占33%，西部省区市的占22%；月工薪收入在1500元以下的占45%，1501元至3000元的占37%，3001至5000元的占12%，5001至10000元的占5%，10001元以上的占1%。

　　“首次”听证会网络直播

　　昨天，全国人大常委会举行了预备会议，对今日的听证会进行了“预演”。40名听证会代表分成两个组，每个代表的发言时间为8分钟。不同的是今天的听证会每人还会有3分钟的补充发言时间。预备会后，常委会从40名代表中遴选出20人作为听证陈述人，其他人成为旁听人。

　　个税工薪所得减除标准立法听证会是《立法法》规定听证制度以来全国人大常委会立法中的第一次听证会。届时，新华网、人民网、中国网、中国人大网将进行网上实时报道，中央电视台新闻频道将分段报道听证会情况。

　　记者手记

　　代表慎重排练

　　备战材料“超标”

　　昨日的预备会是今日听证会的一个“预演”，虽然是“排练”，但代表们都很慎重，因为预备会要决选出正式陈述人。会议给每个代表的发言时间是八分钟，但多数人准备的材料都会“超标”，这时工作人员会善意地提醒他们要要“缩水”。

　　下午结果出来之后，我在代表驻地发现不少听证会的陈述代表在练稿，控制时间，控制语速；所有代表都希望能够既不超时，又充分利用八分钟。今日的听证会，还会给每个陈述人安排三分钟的补充发言时间，不少代表对这三分钟很期待。杨钦就告诉我，这时可能是大家交锋最激烈的时刻，因为大家的观点都亮出来了，可能会有些针锋相对。

　　广东2代表 入选陈述人

　　但两人观点迥异，对于个税草案中减除额为1500元一个赞同一个反对

　　本报讯 两位广东籍的听证代表都成功决选为正式陈述人！昨日下午，受邀参加全国人大

个人所得税听证会的广东籍代表杨钦第一时间告诉本报记者这一好消息，这意味着今天的听证会将会有两位来自广东的代表发言。

　　两位虽然都来自广东，但所持观点迥异。杨钦认为费用减除标准应该提高到2000元为宜。另一位代表陈庆峰则认同了目前暂定的1500元的标准，他认为，不如在这种高税收下，让更多的人特别是外地人享受到高福利。和杨钦代表广东市民不同的是，陈庆峰代表的是在广东的外来务工者，这可能是两人同时入选的原因。

　　杨钦回顾整个报名参加听证的过程，他感慨良多，从接到邀请函到通过本报征求意见，再到赴京参加听证会，杨钦花费了大量时间，希望能够尽可能的收集更多市民的意见。他说，能够成功决选，和他的陈述有理有据，代表性强有很大的关系。他感谢本报提供征集民意的平台，也谢谢300多名提出建议的市民。

　　上午预备会，杨钦被安排在第二组。他说，他所在组的19个代表(1人缺席)，有两个提出的标准低于1500元，7个人同意1500元，另外9人都是认为还要上调的。

　　记者去采访陈庆峰的时候，他正在练习听证会的正式发言，因为听证会要控制时间和速度。他说，他知道杨钦通过本报征求意见了，他没有这样做，是因为他只想代表自己。

　　陈庆峰是99年从湖南益阳来到广东东莞的，在一家外资企业工作了好几年，但直到现在户口还在湖南。因为户口他也吃尽了苦头。医保卡是银卡，但当地人却是金卡，“金卡是可以在门诊消费的”；子女上学读书要交“借读费”，所以只能留在湖南上学；想通过买房转户口，可还是要多交一两万。

　　这些教训让陈庆峰对“起征点”倒不太关心，他更关心的是高税费负担下的高福利。他说，1500和2000，每个月也就是几十块钱的问题。但是“多交了税，是不是就可以享受到高税收带来的高福利”？他很不理解，自己和当地人同样的标准交税，但为什么享受不到同样的福利，这一点让他在广东很没有归属感。所以他对1500元没有异议，但他认为，应该在全国形成一种高税收高福利的机制，外地人也不例外，特别是在东莞这样外来人口多的城市。

　　●杨钦

　　身份：中国网通佛山分公司销售经理

　　观点：个税减除额应提高到2000元 起征低易沦为“人头税”

　　●陈庆峰

　　身份：东莞一外资企业员工

　　观点：赞同草案个税减除额1500元

　　希望高税费负担下有高福利

　　陈述人

　　谁来代表民意？

　　许建国、江泓、陈庆锋(广东东莞一外资企业员工)、张玉霞、宋景昌(河北秦皇岛抚宁县旅游开发公司建筑工程师)、田永祥、李声雯、吴志才(重庆)、杨斌、马肖、王伟国(黑龙江大庆石化公司)、陈栋、樊小斌、刘剑文(北京大学法学院教授)、孙钢(财政部科研所税收研究室主任)、申东升、杨钦(广东佛山中国网通集团佛山分公司销售经理)、徐明富、郭贵林(山西太原西山煤电股份有限公司工资核算员)、房立刚(中国航天时代电子公司7107厂，陕西)