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李晓兰:关注全员全额扣缴


http://finance.sina.com.cn 2005年08月24日 15:27 新浪财经

  我国个税起征点拟提高至1500元,网友对此极为关注。24日新浪财经邀请税收筹划专家李晓兰女士做客新浪嘉宾聊天室,畅谈个税法改革及其对我们的影响。

  下为李晓兰女士观点:

    很多人都觉得美国人、英国人主动申报意愿很强烈,说他们纳税意识很高。事实上有一个误会在里面,他们申报的结果都是为了退税,最开始在交税的时候是按照比较高的税率交税,等到年底之后会有一个退税。为了退税的结果所以他才申报这个税。并不是希望通过提高大家的纳税意识让大家自动申报。为什么西方国家自动申报那么积极,主要是为了退税。而对于个别申报以后要补税这块,税务局的征管力度主要放在需要补税的人群之中,需要大量退税的由纳税人自己申报,这样相对来说征管机关的范围就小一些,工作量就小一些。

  我看今天发布的通稿讲了,对高收入者要有一个主动申报的义务。刚才孙老师也讲了,说了关于高收入者定义的问题。先不说具体数额多少,只要有一个界限,在税务筹划中就肯定要利用这个临界点,这是一个基本的方法。

  现在看高收入者主动申报是有点虚,但是通过法律的形式规定他有申报的义务之后,就可以使用征管法64条的规定:如果你不主动申报,我有处罚你的权利。所以,对高收入者,我觉得除了关注费用扣除标准提高到1500元以外,还应该关注高收入者主动申报的义务。还有一个全员、全额扣缴的问题,我看通稿上讲得不是很细,后面相关机关还会进一步明确。

  比如说现在我在两个地方取得薪金,有的可以费用扣除,有的不能费用扣除,实际上在扣缴过程中是很困惑的。比如说甲在A单位和C单位都超过标准,那么是A单位扣除还是C单位来扣除费用标准呢?这是非常模糊的,有时候A想扣,C也想扣,有时候两个都扣,或者都不扣,这在征管过程中也是非常模糊的,不太好操作。所以这次提出了全员全额扣缴,大家可以关注一下这个具体是怎么做的。

  所以,对这次

个人所得税的调整,大家应该更多的关注后面的一个,一个是高收入者的主动申报义务,还有一个是全员全额扣缴。


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