实施人才战略：财政部会计司负责人答记者问

　　财政部新闻办公室

　　《财政部关于开展高级会计人才培训的通知》（财会字[2005]15号）（以下简称《通知》）下发以后，各地会计人员纷纷来电来信询问有关情况。为此，记者日前就高级会计人才培训的组织实施等问题采访了财政部会计司有关负责人。

　　问：财政部关于高级会计人才培训方案发布后，社会反响很大，请谈谈培养会计行业领军人才的意义和目标？

　　答：

　　会计行业的发展，人才是关键。改革开放以来，我国会计人才培训工作取得了显著成绩，初步形成了以初、中、高级会计人才为对象，

财政部门组织推动，覆盖全国的会计人员继续教育培训网络，会计队伍人才结构有所改善，会计人员专业水平稳步提高。截至2004年底，全国具有初、中级会计专业技术资格的会计人员为516.8万人，占会计人员比例由1993年的32.48%上升到53.36%；具有高级会计师资格的会计人员为6.8万人，所占比例由1993年的0.4%上升到0.7%。

　　但也要看到，随着中国改革开放的不断深化和经济社会的日益发展，会计人员结构和整体素质还不能适应经济发展要求，特别是缺乏现代化建设急需的高层次、高技能和复合型高级会计人才，制约着会计行业的发展和会计工作水平的进一步提高。为了贯彻人才兴国战略和《会计法》关于“对会计人员的教育和培训工作应当加强”的规定，我部在加强对全国会计人才培训工作指导的同时，直接组织高层次会计人才培训，通过建立和完善高级会计人才评价体系和跟踪培养机制，计划用10年左右的时间，培养和造就一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型领军人才，发挥他们在强化会计职能、宣传会计政策、组织继续教育、研究实务问题等方面的组织推动和辐射作用，促进我国会计队伍整体素质的全面提高。

　　问：正如您所介绍的，培养会计领军人才意义重大，这是一项宏伟工程。那么请问这些培训对象如何产生？

　　答：

　　科学选拔基础好、有潜力的培训对象是打造会计行业领军人才的首要环节。为此，我们制订了严格的选拔条件和程序。首先，选拔对象为具有高级会计师资格或高级会计师资格考评结合考试成绩合格者，这是前提条件之一，符合条件的都可以自愿报名参加。其次，在选拔程序中增加了考试环节，考试定位于能力测试，试题面较宽，主要考察考生的基本素质、知识结构和分析决策能力。考试内容为会计、企业内部控制、企业管理和英语四个方面内容，试卷由选择题、案例分析题和英语题三部分组成，其中，英语题为英译汉，要求考生具有一定的英语基础。第三，在考试结束后，将由全国高级会计人才培训工作领导小组办公室组织对考试成绩优秀者进一步审核和面试，主要考察培训对象的知识结构、语言表达能力、分析判断能力、组织协调能力、应变能力、心理素质、逻辑思维和人际交往能力，以及自我认知、举止仪表等方面情况。通过以上程序和措施，最终确定首期培训班的学员。

　　问：将采取哪些措施培训和打造会计行业领军人才？

　　答：

　　领军人才培训将侧重于能力的培养，按照因材施教、学用结合的原则，实行集中培训与在职学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的培训方式，以3年为1个培训周期，通过建立学习、研究、实践、交流平台，全面培养和提升培训对象的综合素质。主要通过以下措施手段：一是量身打造，因材施教。我们在广泛调研和征求企业界、学术界专家意见的基础上，结合高级会计人才能力框架的要求，专门制定了《培训大纲》，并分别征求培训学员的意见，力求强化培训的针对性、适应性；二是打造学习科研平台，实行学习与科研、社会实践紧密结合。在集中培训期间，组织国内外知名专家对学员进行全方位培训，拓展学员的综合素质，在集中培训后，有计划地引导学员持续开展课题研究、学术交流和在职学习等活动，提升学员学用结合和解决问题的能力；三是引入淘汰机制，使优秀人才脱颖而出。在培训中引入淘汰机制，督促学员自觉参与培训和学习，使真正优秀的、符合条件的学员进入下一个、更高层次的培训周期，继续深造；四是建立领军人才信息库，实行动态管理。通过几年努力，直接联系一批优秀的会计人才，使他们成为研究会计实务的专家，提供会计政策咨询的专家，宣传会计政策的专家，培训辅导会计准则制度的专家，同时对库内的人才实施动态跟踪管理，不断丰富人才库的人员结构；五是为学员提供展示能力的平台。参加培训的学员，我们将择优组织他们参加财政部会计准则委员会、中国会计学会、国家会计学院的课题项目、学术研究、调查研究、出国考察、准则制度征求意见、学术会议等活动，承担国家会计学院授课任务等，使学员能力得以充分施展，在学习和实践中成长为会计领军人物。