贺州：泛珠三角的投资热点

　　张文德李顺谢明伟

　　日前，广州市番禺区和东莞市两地的民营企业，与到该地考察的广西贺州市党政考察团，签订了总投资额达8．3亿元的9个合作项目。这意味着，贺州作为泛珠三角合作中的一个投资热点，正在逐步升温。

　　泛珠三角创造机遇

　　贺州市是广西壮族自治区辖下14个地级市之中，离首府最遥远的城市。没有铁路，没有机场，没有港口，也没有高速公路，如果仅仅从这些来看，招商引资对贺州来说似乎是一种奢望。

　　但贺州却有着独特的地理优势、丰富的自然资源来支撑其经济发展。

　　贺州地处广西东部，是湘、粤、桂三省区的结合部，与泛珠三角核心区的广东是近邻，距广州仅300公里。目前，贺州市现已发现的矿产资源达60多种，全市水电蕴藏量72万千瓦，可发电量50万千瓦，森林覆盖率达69％。与此同时，贺州市地处中亚热带，属亚热带南部季风气候区，年日照时数为4421．1－4422小时，实照百分率为34％－37％；年平均气温20℃左右，年降雨量1500－2000毫米，年无霜期达320多天，在农业、畜牧业发展上也具有先天优势。

　　自2003年6月，“9＋2”泛珠三角区域合作启动后，在这个

能源、资源相对紧缺的泛珠三角区域中，拥有资源与区位双重优势的贺州，立刻成为泛珠三角区域里各路资本关注的焦点。

　　政府树立招商平台

　　泛珠三角区域合作中的一个重要内容是产业转移，即经济发达地区的广东、香港等地的一些产业，逐步向经济

　　欠发达的西部地区转移，这些转移中也包括资本转移在内。如广东的制衣、玩具、电子等部分劳动密集型企业已开始向外转移，港、澳的资本也大量进入内地寻找新的投资商机。

　　对于贺州而言，能否吸引这些产业转移和资本转移，是其真正融入泛珠三角、做大贺州经济的一个重要标志。

　　贺州市市长陈利丹说，贺州作为新兴城市，城市的规划建设一定要注重特色。针对贺州市的地理优势和自然资源优势，农业方面，贺州的农业生产要瞄准粤港澳市场，把贺州建成粤港澳重要的农副产品的生产基地，建成粤港澳的后花园；商贸业方面，要积极培育大型商贸流通企业，加快建设各类物流基地、发展连锁经营、仓储式经营、物流配送、拍卖市场、电子商务等商贸流通业，把贺州打造成粤湘桂三省交界物流中心、商品集散地；旅游业方面，将美丽的姑婆山、大桂山两座国家级森林公园，神奇的碧水岩、紫云洞，奇特的贺州石林、天然的贺州温泉等贺州市生态

　　旅游做成国内知名旅游品牌。此外，旅游方面贺州境内还有国家和自治区级重点文物保护单位10多处，贺州市还拥有瑶、壮、苗等多姿多彩的少数民族风情。陈市长表示，今后几年的建设目标是建成山水园林城市、生态商贸旅游城市，做粤湘桂三省交界的“桂东明珠”。

　　要做到这一点的关键，归根到底是能否有足够的资金来投入，而作为一个新成立的地级市，贺州市政府是不可能在短时间内筹到足够多的资金来自行进行投入。

　　面对现状，贺州市党、政领导班子的共识是利用贺州地理和自然资源优势来实行招商引资、接受泛珠三角产业转移，从而更快更好地做大贺州经济。

　　贺州市首先从拓宽招商思路、创新招商方法入手，不断提高招商引资的成效。在招商引资的目标区域上，由原来以粤港澳为主，不断向闽苏浙拓展。按照“融入粤港澳，拓展闽苏浙，挺进东南亚”的思路，积极实施“百企入桂－

　　贺州行动”，进一步加强与粤港澳在观念、交通、产业、环境等方面对接，主动接受粤港澳经济辐射和产业转移，并将招商引资逐步向闽苏浙地区和东盟国家拓展。市委书记李达球、市长陈利丹等市领导，先后带队到香港、澳门及广东佛山、顺德，福建泉州及浙江衢州、台州、温州等地举办项目推介会。在招商引资的手段上，除了传统的以会招商、以商招商外，贺州市突出强调以感情招商。仅今年上半年，贺州市选派140名干部赴浙江三市挂职锻炼，7月10日又派出160名干部到广东、福建、浙江三省挂职，通过广交朋友，运用感情纽带做好招商引资工作。目前这批新派出去挂职的干部，就已引进项目22个，合同资金总额4．15亿元。

　　招进来，还要留得住。为让进来投资的客商留得住，贺州市先后出台了《贺州市人民政府关于印发鼓励市场开发建设的若干规定》、《贺州市鼓励投资兴办企业暂行办法》等投资政策，在国家政策允许的范围内，为到贺州投资置业的广大客商提供最优惠的投资政策，营造良好的投资环境，让客商把“根”留住，从而实现客商与地方经济共同发展的双赢局面。

　　贺州市市委书记李达球、市长陈利丹等市领导，甚至还将自己的电话向广大客商公开，让客商在贺州投资过程中遇到问题时，能与他们及时沟通。

　　资本加速试水步伐

　　贺州市独特的地理优势、丰富的自然资源以及当地政府所努力营造的良好投资环境，让广大客商看到了投资商机，众多客商纷纷到贺州投资考察。

　　客商投资贺州或者可以说是资本试水贺州最大的一次动作，是在2004年3月，当时于贺州市举办的2004年贺

　　州市桂东电子产品订货会暨经贸项目洽谈会上，仅仅两天时间，以广东、香港为主的国内外的企业，与贺州市签下70个合作项目，签约项目总投资额达106亿元，其中有50个项目是广西区外的企业来签单，项目总金额近90亿元。随后一段时间，各路资本在以各种形式陆续进入贺州，如当年底贺州市政府在珠海举办的广西贺州（广东）民营企业家座谈会上，来自广州、佛山、珠海、中山的企业家又与贺州方面签订合作项目7个，总投资金额高达24．8亿元。整体上，形成了一股广西区外资本抢滩贺州的强劲势头。

　　广东省工商业联合会副会长李阳春的观点具有一定的代表性。在日前贺州党政考察团到广东考察过程中，李阳春在接受随团到广东的贺州地方媒体采访时表示，贺州是距离珠江三角洲最近的城市之一，还可能是企业创业潜力最大的地级市，目前正是企业家到贺州创业的最好时机，而且宜快不宜迟。

　　据了解，近几年贺州市新增的固定资产投入，有80％以上来自泛珠三角核心的粤、港、澳地区。工业方面，2004年全市新开工规模以上工业项目699个，其中承接东部产业转移的项目

　　602个；农业方面，在目前贺州市实施的农业企业化发展战略中，也随处可以看到外商的身影，约占半壁江山。仅今年1－7月，全市共引进新办项目359个，已到位资金22．84亿元。

　　种种迹象显示，泛珠三角区域合作中资本试水的步伐正在加快，贺州也正成为资本试水中的投资热点。

　　投资热潮方兴未艾

　　广西壮族自治区政府主席陆兵在2004年贺州市桂东电子产品订货会暨经贸项目洽谈会上就曾表示，广西自治区将加大对贺州的支持力度，加快桂（林）梧（州）

高速公路建设，支持修建贺州至广州高速公路，并积极争取贯穿贺州境内的洛湛铁路的开工，进一步改善贺州的交通状况，把贺州建成广西通往粤港澳的便捷、快速、畅达的大通道。

　　如今，桂（林）———梧（州）高速公路项目和国家重点工程洛（阳）湛（江）铁路贺州段已于去年下半年开始动工兴建。连接广州的广（州）———贺（州）高速公

　　路今年也将正式动工兴建，全长仅230公里，该工程建成后，贺州至广州只有2个多小时的车程，届时真正纳入广州市2小时经济圈。

　　与此同时，贺州市有关部门公布的消息，乘着洛（阳）湛（江）铁路广西段、广贺高速公路等重点项目相继开工的热潮，为尽快融入泛珠三角经济圈，从今年到2007年，贺州市完成交通基础设施建设固定资产投资112亿元，用3年时间，全力打造高速公路主骨架，并以此作为辐射，使辖区内的路网结构进一步完善，农村公路通达程度进一步提高。铁路、公路、水路交通出海通道基本建成，形成“南北贯通，五龙出海”新格局，使贺州成为大西南通往粤港澳和东盟各国的主要出海通道和重要的交通枢纽城市，结束贺州市没有铁路、没有高速公路、没有港口的历史。

　　业内人士认为，目前形成的投资潮还仅仅是资本进入贺州的“热身运动”。随着洛（阳）湛（江）铁路、广（州）———贺（州）高速公路等项目建设，将使贺州通往广州、深圳、香港、澳门更为便捷，地处湘、粤、桂三省区的结合部的贺州，其地理优势和资源优势也将转化为交通优势和经济优势，成为真正意义上的大西南最便捷出海通道，这对有意在泛珠三角寻找商机的各路资本具有强烈的吸引力。在贺州市政府努力营造良好投资软环境的形势下，越来越多的资本脚步将会接踵而至，资本投资热潮方兴未艾。