油价涨非得逼涨打的费吗

　　忽然间，曾经感觉遥远的“国际油价”逼近了每位市民的身边。上海多年没有变动过的出租车费单价很可能在短时间内发生重大的变动。

　　尽管截至记者发稿时，“听证会”还没有展开，但这个“油价联动”方案的通过似乎已没有悬念。在合理地分摊出租车司机负担的同时，我们似乎也有理由问一声：难道该承担油价负担的仅仅是消费者吗？

　　文 本刊记者江南

　　2006年的3月，两条和出租车有关的新闻搅动了无数上海市民的心。

　　先是一位号称能“月收入8000元”并且用“MBA的方法”开车做生意的“的哥”让无数市民惊叹乃至眼红。随后，3月底4月初的时候，一条“上海举行出租车运油价联动机制听证会”的消息让数量更多的老百姓感到心惊胆战。

　　如果前一条新闻带来的仅仅是猎奇和刺激，那后一条新闻带来的影响则很可能是实实在在的钱包里的损失。不错，高油价下的“的哥”的生存环境的确比较苦，可是缓解这种苦楚的办法难道只有通过涨价来完成吗？

　　“听证会”：“的哥”热情市民冷淡

　　王晓文成了即将开始的出租车运油价联动机制听证会的第一位报名参加者，作为大众出租汽车公司的驾驶员，王晓文已经有了12年的开出租生涯。

　　王晓文告诉记者，近年来，油价不断攀升，出租汽车驾驶员的营业成本也不断上涨。尽管去年以来，政府和企业对出租汽车燃油上涨部分进行了补贴，但驾驶员的营运压力依然很大，不少驾驶员离开了这个行业，影响到出租汽车服务质量和队伍稳定。作为一名出租汽车驾驶员感谢政府建立运价油价联动机制，希望参加听证，表达自己的想法。

　　据了解，截至4月2日下午4点报名工作结束，共有来自29家出租汽车企业的94位驾驶员报名申请，其中女驾驶员5名，61位来自大众、强生、海博、巴士、锦江等骨干企业，33位来自其他中小企业。他们中间从事出租营运服务10年以上的占55%，有两位已经从业30年，中专、高中以上文化程度的占82%，其中9位大专以上学历；有劳动模范、五星级驾驶员，党员占34 %。

　　相比之下，普通市民参与这场听证会的劲头没有这么足。欲代表乘客参加听证会的市民通过电子邮件报名的共57人，仅占总报名人数151人的37.7%。

　　据悉，最终产生的乘客代表人数为5名，录取率为8.78%，最终产生的出租车驾驶员代表为3名，录取率为3.19%。从这组数据对比可以明显地看出，“的哥”参与听证会的热情远高于普通市民。

　　记者联系到了一位曾参与上海地铁票价调整听证会的陈先生，他告诉记者：“这次听证会没有报名，主要因为缺乏材料，也就缺乏发言的依据。”

　　记者追问他“缺的是什么材料”。他回答：“这次调整的具体幅度实施时间都没有公示，也没有行业背景资料，比如说出租行业收入低工作强度大，但是谁也没拿出来统计数据，到底司机的平均收入是多少，每天工作时间多长，相对地，出租行业的管理者平均收入又是多少，出租车公司的平均每车月利润是多少？在关键材料都缺少的情况下，我不知道应该提出什么样的意见，也就无法报名参与了。”

　　“油价联动”似成大势所趋

　　这场“油价联动”的风暴绝非仅仅起自上海，事实上它是由交通部直接发起的。

　　2006年3月27日，交通部发出特急通知，要求各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)抓紧建立运输价格与成品油价格联动机制，有效应对燃油价格上涨对道路运输的影响，确保

石油价格形成机制改革方案顺利实施。

　　通知要求各地交通部门要按照石油价格形成机制综合配套改革方案的要求，抓紧与物价部门联系，按照企业和乘客合理分担的原则，尽快建立公路客运、出租汽车运价与成品油价格联动机制，通过调整运价水平或浮动幅度、收取燃油附加费等方式，化解成品油价格提高对运输企业的影响。

　　交通部的“特急”通知并非空穴来风，就在前一天的3月26日零时，全国的油价水平再次上移，以上海市为例， 90号汽油价格每升从3.93元上调到4.13元，车用液化气每升从2.97元调整到3.10元。而10个月前，上海市90号汽油的零售价只有每升3.54元，10个月的时间每升涨了近0.6元。 对上海普通的出租司机来说，这次调整就意味着每天的开支要增加10元以上。

　　正是在这个背景下，为了缓解出租司机(包括公交、长途客运等运力，但目前拟实施油价联动的仅有出租行业，因此本文忽略不讨论)的压力，全国不少地方都开展了油价联动的改革动议。

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