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去年以来，对于商业银行是否可以提供保底承诺的理财产品出现的争议，银监会9月29日公布的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》（以下简称《办法》），对此作出了说明，《办法》将从今年11月1日起实施。
《办法》允许商业银行向客户提供保证收益类产品，但如果仍有少数银行利用理财产品进行变相高息揽储，银监会将对其实施处罚。
《办法》同时规定，只对保证收益理财计划和产品等风险较大的理财业务实行审批，其他个人理财业务商业银行可自行开展。
银监会有关负责人解释，从国外商业银行个人理财业务的发展情况来看，保证收益理财产品是商业银行向客户提供的基本产品种类之一。就我国金融发展而言，允许商业银行向客户提供保证收益类产品，有利于改善我国商业银行的产品结构，符合个人理财业务和市场的发展趋势。
由于保底承诺类产品的部分投资风险是由银行承担的，也有人担心，商业银行是否具备相应的风险管理能力，是否会形成新的不良资产？
因此，除《办法》第四章“个人理财业务的风险管理”规定了个人理财业务风险管理必须达到的基本要求外，银监会同时出台的《商业银行个人理财业务风险管理指引》，专门针对理财产品的法律风险、市场风险、操作风险和流动性风险等，制定了具体的管理要求、管理方式和管理程序。
《国际金融报》 (2005年09月30日 第一版)
作者：本报记者 李卫玲 综合报道
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