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变体制依附和经费依附
变民间组织与政府组织双重角色
提高经济服务功能显著性
法律地位上明确“身份”
定位一定要准，运作一定要民主
新型商会的打造必须在准官方机构上寻求突破，必须按市场化机制来运作，转变其管理职能。也就是说，新商会应是以市场与社会需求为导向，服务于企业的一种服务性机构，同时也必须是一非盈利性机构。它最大的特点就是用工自由、收入自由、服务自由。包括商会的负责人由会员民主产生；商会的经费取之于会员，用之于会员，保障性与独立性较强；内部治理机制比较健全，外部监管体制比较规范；外部环境比较宽松，一般情况下任何机构和个人不得干涉商会的具体内部事务。
具体而言，新商会须在以下几个方面寻求突破，首先是它的独立性和民间性，这是目前我国商会发展中最大的瓶颈。近年来虽然有所改观，但其党和政府附属物的地位并没有得到完全改变。包括管理体制上的依附性和经费上的依附性。前者主要表现在目前对商会的管理仍然是一种集中控制的行政性管理，导致商会这种民间性组织的独立性很难得到充分发挥，后者是指大部分商会的经费都来自地方政府的财政拨款，尽管有的也收取了一部分会费，但远远不够组织的开销。新商会如果在这方面没有突破，其市场化运作就无法有效建立起来。
其次是民间组织与政府组织双重角色的瓶颈突破。我国目前最主要的商会组织就是工商联，但工商联本身却具备两种角色。一方面，它是官方性质机构，是统战对象，另一方面它又是民间商会。这种社会地位的两重性就自然而然地派生出了其社会角色的两重性，即既是官方代言人，又是私营企业的代言人。这种双重角色就决定了工商联这种商会形式在遇到利益冲突和其他重要问题的处理和交涉时面临左右为难、无所适从的尴尬局面。自然，新商会必须去掉自己身上的这种双重角色，否则就无法突出自己的市场化角色和服务功能。
第三是经济服务功能的显著性突破。经济服务功能是商会存在的基础，它是企业为维护自己的合法权益、协调与政府等各方面关系而自愿设立的民间团体。对会员企业而言，希望通过商会来代表和维护自身的合法权益，向政府及有关部门反映意见和建议，并协调由经济行为产生的经济纠纷。为政府服务，为会员企业服务，并获得会员的认同，是新商会取信于企业和社会的重要基础。但目前很多商会在这方面做得不够，无法满足会员的需求。
第四是法律地位的明确。目前我国还未制定具体的商会法规，在现有的法律、法规中，也没有专门的条款来确定商会的法律地位，导致商会在开展活动，处理与政府、其他民间组织的相互关系时无法可依，导致商会在运作和管理等许多方面的不规范现象频频发生，没有起到其相应的作用。现在，对新商会而言，目前最紧要的就是商会法规的及早出台。
第五是新商会的定位一定要准，运作一定要民主。近期发生的全国工商联石油业商会的危机就充分说明了这一点的重要性。从目前各方面反映的情况看，石油业商会之所以出现危机，首先是自己的定位没选准，在两大石油公司基本上垄断了全部资源的情况下，该协会很难发挥自己的作用，也没法去实现自己为广大民营企业谋利益的目的，导致大多数会员对会长及商会的不信任，对商会的发展失望。这一教训值得所有的商会借鉴。华南师范大学经管学院教授 张建武
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