相较国外保险市场中保险公司与保险中介几乎同步发展的历史，国内保险中介发展远滞后于保险公司的发展进程。真正意义上的保险专业中介机构的批量诞生是在中国加入世界贸易组织前后，以此计算前后不过十余年光景，而中国保险行业却已复业三十余载。即便如此，保险中介还是展现出了极强的市场爆发力。自2002年保险专业中介市场化审批制度开启，仅一年间国内保险专业中介机构突破千家。此后更是一发不可收拾，至2009年国内保险专业中介机构数量达到顶峰，2570家。这一数字在2000年末仅为52家。

　　近两年，针对保险中介市场“小、散、乱、差”问题监管机构骤然加力，向市场发出明确政策信号：推进兼业代理专业化和专业代理规模化，提高代理市场的专业化水平和综合服务能力。由《保险经理人》杂志社主办的第五届保险中介发展论坛定位在“角色和价值——中介成长与行业转型发展”就是想再一次理清在新时代即将来临的背景之下，中介行业应该如何定位自己的角色，体现应有的价值，在行业转型发展中发挥更大的作用。同时也想强调“有为才有为”，机构无论大小在行业转型发展中都可以有自己的位置，找到自身的发展空间。

　　中国保险中介发展论坛已连续举办五届，力求务实高效，在本届论坛的最后，还设置了参会嘉宾直面中介监管官员环节。保监会中介部主任孟龙现场就兼业代理专业化、营销体制改革、统一开设分支机构标准等问题回答与会嘉宾提问。

　　河北保监局副局长王晓东[微博]、安徽保监局副局长张绪风、复旦大学保险研究所所长徐文虎、中英人寿总裁张文伟、大众保险董事长兼总经理张兴、浙商保险董事长张忠继、大童保险销售副董事长田朝林、大众保险销售董事长彭德智、华泰保险经纪董事长刘建英、韦莱保险经纪总经理马波涛、明亚保险经纪董事长杨臣、泛鑫保险代理总经理陈怡、新一站保险代理总经理助理国婷丽、泰合保险销售董事长兼总裁彭祖胜分别就“角色和价值——中介成长与行业转型发展”的相关问题展开演讲、辩论。

　　另外，宁波保监局局长邓俊辉、广西保监局副局长文锋以及来自黑龙江保监局、陕西保监局、辽宁保监局、山西保监局、厦门保监局、大连保监局中介处多位监管人士和200余名来自保险公司、保险中介、高等院校保险学系的业内人士共同参与了此次论坛。中国保险学会副会长沈开涛、生命人寿董事长助理于文博分别作为上午时段、下午时段主持人。

　　承办单位为上海泛鑫保险代理有限公司，协办单位则为江泰保险经纪股份有限公司，支持单位共计四家分别为泰康人寿保险股份有限公司、大众保险股份有限公司、大童保险销售服务有限公司、新一站保险代理有限公司。

　　准确定位体现价值

　　行业定位，成熟市场中，保险中介作为保险市场体系的重要组成部分，对保险经济关系的建立和保险业的发展有着十分重要、不可替代的作用。而国内市场中保险中介由于发力较晚，尚处于行业边缘地位，但仍不可否认其有着相当的市场前景。

　　安徽保监局副局长张绪风：当前保险行业的发展程度和国民经济对保险业的需求、要求相差甚远，而保险中介的发展程度和保险行业对中介领域的要求同样也相差甚远。两者之间的差距即为保险行业以及保险中介行业提供了巨大的发展空间和潜力。未来，在国民经济建设中，保险行业、保险中介行业应该大有作为。

　　河北保监局副局长王晓东：保险中介的出现是保险产业分工的现实需要，发达的保险市场是保险产业成熟的重要标志。近年来我国保险中介市场得到了快速发展，但总体上看仍处于发展的初级阶段，与发达国家成熟的保险市场相比还存在着较大的差距。

　　复旦大学保险研究所所长徐文虎：中介市场健康发展是保险市场成熟发展的标志。以英国、美国等保险市场成熟的国家为例，其90%以上的保费收入都是通过中介渠道实现的。由此可见发达市场中保险中介的作用：中介表现越是活跃，市场表现越显成熟。

　　力促“产销分离”推动行业转型

　　河北保监局副局长王晓东：市场化是我国保险业发展取得成功的关键，也是我国保险中介发展的重要经验。继续大力发展全国性保险中介服务集团，通过车商兼业代理专业化改制，鼓励保险中介机构之间，保险中介机构与保险兼业代理机构兼并重组，逐步培育出一批市场影响力较大、具有核心竞争力的大型保险中介机构。进一步健全保险中介市场机制，完善准入和退出机制，规范和引导中介服务价值，进一步提升中介市场的资源配置效率。促进保险中介市场保持生机与活力，加大对保险中介违法违规行为的监管力度。

　　同时，严格准入，提升保险中介队伍素质，加强职业化建设。根据各地区和城乡发展水平的不同，因地制宜提高保险营销人员准入门槛，同时对其实行分级分类管理，吸引素质高的人才加入到保险营销队伍中；加强营销人员教育培训，研究制定素质评价机制，实施保险营销人员素质秩序改善计划，强化保险公司对营销人员的管理责任；逐步理顺保险公司和保险中介机构与营销人员的关系，切实保障营销人员在薪酬待遇等方面的合法权益。

　　大众保险董事长兼总经理张兴：综合以往监管经验，保险市场越是欠发达地区的保险中介机构越是没有多少话语权。以中西部地区的保险市场为例，保险中介机构几乎没有太多话语权。原因往往是因为中介机构自身实力问题，没有足够的规模支撑，没有异于同行的市场表现，何以引来保险公司青睐？况且保险公司自身也有销售渠道。

　　既然先天发展不足，就需要后发优势。置身于行业性转型的大背景下，要抓住监管主线做大做强保险中介，助力保险行业转型升级。特别是监管倡导“产销分离”的时下，通过差异化的发展路径发挥出自身独特的中介优势，承担起行业销售的职能。

　　浙商保险董事长张忠继：如果保险行业需要进一步健康持续发展，中介机构必须要承担更大的责任，发生质的变化。行业转型呼唤规模化的大中介出现。以往，保险中介市场“小、散、乱、差”问题已严重影响保险市场的效率和破坏保险业的形象，出于保险中介市场点多面广、头绪混乱、基础薄弱等现实原因，监管一时难以解决。当前，保监会向市场发出明确无误的政策信号，利用保险业转变发展方式和保险中介市场大调整的时机推进兼业代理专业化和专业代理规模化，坚定不移地提高代理市场的专业化水平和综合服务能力。

　　明亚保险经纪董事长杨臣：我认为保险公司和经纪公司、代理公司等中介公司的合作关系肯定还在于中介公司有他特定的客户群、特定的产品、特定的服务。简单地说就是，中介公司有能力完成保险公司无法完成的业务项目，或者是不能完成、不愿意完成的业务。

　　未来保险中介市场的“四化”设想

　　营销保险销售队伍的职业化

　　要把现在行业行销各方面形成职业化的队伍，让做保险的人经过三年五年或者更长的时间，大家共同的努力把保险队伍职业化的形象、职业化的素质培养起来。这是一个系统的工程，包括建立专业的队伍、专业的销售公司、经纪公司并使他健康的成长起来。另外保险公司现在的营销队伍，内部重新的再造、重新的改革，这是一个配套的工作。上述两点一旦实现了，可能对我们保险市场是一个很大的推动，这是一个确定的目标，就是要让我们的销售队伍；不管是经纪公司、代理公司还是保险公司本身的销售队伍，都要走职业化的道路。

　　兼业代理专业化

　　银行、邮政、车这几个占到现在所有兼业代理接近90%的业务。银行的寿险占了大概40%左右，车保、修理厂这一块在财产险里占到40%左右，再加上邮政，这三个加起来将近有90%左右。我们下一步先从汽车保险代理入手，现在已经启动了，效果还是不错，越往后可能会进展的更快；车险过了邮政，邮政过了银行。如果这几个实现了顺利了转移，那不管从经营管理还是风险控制方面说，都会是一个大的提升。试想这个前景是多大？市场会非常非常大。现在我们占了多少？以后这一块要转移过来。

　　专业中介规模化

　　现在市场上有很多形成集团了，陆续还会涌现。如果整个市场上，这么多的公司如果有几十家，不要太多，有三十五十家能够整合资源的集团，那中介整个是会进到一个新的时代。

　　保险公司中介业务规范化

　　这个“规范化”强调的就是中介机构，包括经纪公司、代理公司公估公司以及客户和保险公司之间的关系。中介一定是和保险市场结合起来的，是保险市场的一部分，一定要处理好与保险公司的关系。这个关系最基本的要求是真实、透明、合法，现在的问题是不真实、不透明、不合法。既伤害的保险公司，也伤害了中介自己的形象。如果真的做到“真实、透明、合法”，我们就可以进一步做到“长期、稳定、和谐”。“长期、稳定、和谐；真实、透明、合法”，这就是进到整个保险市场新的时代，中介和保险市场的良性互动就真正开始了。