能繁母猪保险快速推出

　　北京尚未开展 养殖户希望涵盖蓝耳病等疫病

　　本报记者 陈锋 北京报道

　　根据物价部门监测信息，8月7日，东莞市区光明市场上猪肉精瘦肉的售价飙升到20元／斤，令人侧目。

　　与高企的肉价相对应的，是中央政府对猪肉供应和生猪养殖的高度关注。

　　顺义区赵全营镇豹房村养殖户冯广山说，温家宝总理日前视察北京蔬菜批发市场时与肉贩交谈的场景令人难忘。“总理伸出三个手指头，告诉肉贩中央政府将采取母猪补贴、免疫注射、养猪保险等三条政策，调动农民养猪积极性。”

　　在冯广山这样的养殖户看来，中央政府对养猪户的支持力度，似乎比此前任何一次猪荒都要大。

　　提前一周试点推出

　　来自媒体的报道称，8日，四川成都市温江区两家养猪场签出号称“全国政策性能繁母猪保险第一单”，涉及能繁殖母猪1760头。同一日，宿迁市泗阳县凌城村胜达养猪场与人保财险签订了150头能繁母猪保险协议书，这是江苏省该项保险“第一单”。

　　能繁母猪保险在全国的试点推出，其速度令人惊讶。

　　就在6天前的8月2日，中国保监会财产险监管部副主任董波在生猪保险启动会议上要求，由保险机构和各级

财政部门合作，按照国务院文件要求，从能繁母猪保险入手，开展能繁母猪的政策性保险，帮助养殖户规避疾病等风险，稳定生猪生产。

　　人保财险、中华联合保险、上海安信农业保险等5家试点公司被要求尽快开发能繁母猪险产品，在8月15日前正式开始。

　　以四川和江苏的速度计算，能繁母猪险的诞生比计划前推了一周。

　　经多方努力，记者与“江苏第一单”的投保人宿迁市泗阳县凌城村胜达养猪场场长石如光取得了联系。石如光证实，该协议是在8月8日签订的，他为场里的150头母猪上了该保险，“是保险公司主动上门联系的，我觉得上了保险解决了我的后顾之忧”。

　　石如光证实，该能繁母猪保险的保险责任涵盖蓝耳病、猪瘟、

猪链球菌、口<!>蹄疫等重大病害，以及各种自然灾害造成的母猪损失。每头母猪保额为1000元，保费为60元。其中政府补贴48元，他自己出12元。为此，他支付了1800元保费。

　　8月13日晚，国务院发出紧急通知，要求各地区、各部门进一步落实促进生猪等副食品生产供应的各项政策措施，保证市场供应，维护价格稳定。通知还特别明确，各试点保险公司要从8月15日起开始办理能繁母猪政策性保险。公开的数字称，中央财政为能繁母猪险安排了11.5亿元的补贴。

　　没有保险的灾难

　　此险种尚未推开，似乎很受养殖户欢迎。

　　“这个险种对于养殖户来说太重要了！”北京生猪养殖大镇赵全营镇养殖户冯庆亮这样说。

　　冯庆亮还没有完全从去年年底的那场灭顶之灾中清醒过来。　　

　　从2006年11月到2007年3月，北京生猪养殖基地顺义区暴发猪蓝耳病疫情，大量母猪和生猪死亡。疫病暴发前，冯家共有母猪15头，存栏生猪200来头。2006年的那个圣诞节，冯家只剩下空空的猪圈。当地人向记者描述冯家遭遇时，多次以“烂根了”形容。

　　此事造成直接损失十多万，因为没有上任何保险，全部损失由自家承担。冯庆亮告诉记者，这相当于5个好年头的收入，他几乎被撞得直不起腰。

　　据记者了解，7月25日，农业部兽医局巡视员李金祥对外公布，截止到7月22日，全国共有25个省份先后发生高致病性猪蓝耳病疫情，疫点是651个，发病数165144头，死亡45546头，捕杀42728头。与坊间流传的数量相比，这一数字似乎缩水很大。

　　顺义肉联厂一位负责人称，按照他们粗略掌握的情况来看，生猪死亡数量巨大，“如果只死了几万头猪，今年肉价不会这样涨”。

　　北京地区尚未推出

　　记者在赵全营镇采访时得知，此前，农户可以选择北京市政策性农业保险(简称农业保险)，为种猪或其他农作物投保。

　　不过，按照《种猪养殖保险条款》第二条“保险责任”的规定，此保险并不保包括国家规定的一、二、三类动物疫病造成的种猪死亡，也就是说，猪瘟、口<!>蹄疫、蓝耳病等令养殖户发憷的疫病，并不在保险之列。

　　“上这保险有啥用？我们最需要的就是保这些疾病。”健祥养殖场场长冯庆军说。

　　去年，健祥养殖场损失惨重，最高时存栏3000多头，而最终幸存的只有200多头。

　　包括冯庆亮、冯庆军在内，记者在赵全营镇采访了多个养殖户，没有一家购买此农业保险。

　　记者9日从中国人保财险顺义支公司了解到，目前北京还没有推出能繁母猪保险。而据安华农业保险北京分公司负责人陈先生介绍，他们已经暂时停办了农业保险，该公司正在就保监会下发的能繁母猪保险合同条款进行调整，可能会在稍晚推出。

　　截至发稿前，记者从赵全营镇获悉，中央政府另一项惠农措施——母猪补贴正在快速推进中，按照北京市的规定，每头母猪(至少生产过一胎)可以获得补贴100元，但截至16日，养殖户已经上报了数据，但没有拿到补贴。