交强险完善和发展需要良好舆论氛围

　　马晨明

　　“交强险是一个和谐险种，但是，对这个和谐险种，目前出现了一些不和谐的声音。”这句话,笔者于7月6日和7月7日分别在不同场合听人讲过。

　　7月6日，人保财险黑龙江省分公司在哈尔滨召开媒体见面会，通报对近期出现的交强险打折销售行为的调查和处理情况。该分公司表示，个别代理营销员出于个人相关利益的考虑，擅自决定只收取投保人的部分保费，其余差额部分由自己出资补足。“该事件所提及的投保车辆的保险单和保费发票表明，此项业务为正常出单、足额收费。”该分公司目前已对相关人员机构做出严肃处理，并向媒体表明，通过认真调阅相关机构的业务、财务管理系统相关数据，查看核对保单、保费发票等凭证，显示全部交强险业务的保费均全额收取并入账，未发现该分公司及下属机构在经办交强险业务中存在打折现象。这位负责人随后在与记者交流时说,交强险是一个法律强制险种,也是一个和谐险种,省分公司一直从讲政治、讲大局的角度，要求各分支机构、代理代办人员依法合规开展业务，维护法律的严肃性和权威性。但是，目前社会上有一些声音，对交强险和保险公司造成了很大的负面影响，而且，有些指责毫无根据。

　　一般来说，谣言可能事出有因。比如，在对交强险暴利指责的背景下，交强险打折销售的“个人行为”，已经作为一个“力证”，被一些人反复渲染和使用了。但是，一般来说，谣言也总是经不起推敲。比如，在黑龙江省分公司开会的第二天，笔者在北京的一家律师所和网站举办的交强险诉讼问题研讨会上，就听到有人对此事做了这样一番评论。他说，“最近有报道说有保险公司的分支机构交强险打折，我想可能和到6月30日有关，有些公司就要求时间过半、任务过半。我这个公司没有完成任务、有压力，就要想办法完成任务。一个是要激发大家的劳动积极性，另外就是在经济上给一点奖励。业务员就会用这种奖励来贴给客户，这样外面看来就是打折。其实这根本就不是公司行为，更和暴利无关！

　　这个人的说法和黑龙江省分公司通报的情况大致吻合，当然，也不排除两者事先做过沟通，但可能性极小。这个人就是中国保险行业协会交强险新闻发言人谢跃。本文开头的那句话也是他说的。还有一句话，我想，应该可以恰如其分地反映出当前大部分保险公司的心态。谢跃说，“现在一提交强险，保险公司的人员都神经紧张，神经过敏了。”

　　有意思的是，在有关交强险的种种争议中，来自保险公司的声音最少，以至于有人指责保监会成为保险公司的代言人，但声音最少的反而是“神经紧张，神经过敏”，可见，交强险对保险公司的压力极大。谢跃本人同时是一家汽车专业保险公司的总经理，他的这种表述应该有自己的切身体会。那么，保险公司的压力来自哪里呢？是来自社会舆论压力(即使这种舆论仅仅是一种推测)、来自业务经营情况压力(按说，不盈不亏的经营原则和单独核算的账务管理制度，与保险公司的经营状况并无直接联系)，还是来自目前社会焦点———保险公司经营交强险一年以来各项统计数据的压力(已经有人在说，对保险公司来说，将账面做亏易如反掌)？谢跃没有说，我们也不好下结论，只有推测而已。

　　“交强险是一个和谐险种”。笔者认为，交强险出台的背景已经包含了和谐的因素在里面。关注弱势群体，构建

和谐社会，应该是这个和谐险种的含义。目前一些“不和谐的声音”的出现，从积极意义来说，它可以监督、推动交强险制度的逐渐修改和完善，推动公众参政议政的热情。至于一些过激的、极端情绪化的言词行为，并不能解决任何实际问题。要善待交强险，因为它是一个利国利民的险种。作为一项新生事物，它的修改、完善和发展，既需要时间，也需要良好的舆论氛围。实际上，保险业内对交强险已经做了很多的工作，保监会强调保险公司在交强险上要有公益性，并且有保险公司提出要把交强险做成和谐险种、民心险种。虽然保监会对交强险单独核算有详细的规定。但是，一个公司大了以后，它的基层公司或者是一些代理机构的行为，和总公司的要求是不一致的，有时候还表现为背道而驰。毕竟，我国保险公司的管控能力，目前和国外先进的保险公司相比还有很大的差距。也许，从这个角度，我们可以更真实地还原交强险打折销售行为背后的各种心态。