交强险费率存在偏差 整体调价最好等明年

　　人大精算专家孟生旺——

　　当前的交强险费率合理吗？对于这个饱受争议的问题，中国人民大学统计学院教授精算专家孟生旺的回答是：“当前的交强险费率可能存在偏差。”昨天，在中国保险行业协会举行的开放式交强险专题讲座中，这位学者认为，因为中国实施交强险制度时间过短，目前还无法对费率作出准确评价。

　　●建议实施交强险听证

　　在孟生旺看来，确定交强险费率的理想数据是过去3个年度的全国交强险的经验数据，但中国第一次定价时的现实情况是只有商业三者险的数据。“假设和数据两大因素将影响精算模型的准确性，交强险1050元的统一价格可能并不是最准确的价格。”

　　那么如何最终确定交强险费率呢？这位学者建议，建立由保监会、保险公司、消费者三方力量参加的听证制度，而且要公开影响交强险费率水平的关键信息，比如精算假设、总体保费水平、风险分类、安全激励措施等。

　　据其介绍，听证是确定国家法定保险的国际通行方法。美国的交强险即是经过一系列听证，听证参与者包括公司代表（提供最初的费率建议）、监管机构和消费者代表。而费率的最后决定者是保险监督官。如对保险监督官的决定不同意，可向法院起诉。在过去10多年里，美国保险商有过几次胜诉，消费者补交了保费。

　　他建议，在定价过程中，要恰当处理公平性和支付能力之间的关系，考虑更多的费率因子，如驾龄、年行驶里程数等，合理分摊经营管理费用，同时防止某些类别的保费过高。

　　●整体调价最好等明年

　　我国从去年7月1日开始实施交强险制度，到今年7月1日已推行了一个完整的年度。“但是交强险赔付延迟的影响很显著，目前我们还不宜对现行交强险费率的合理性作出定论。”孟生旺说。

　　他推断，实施交强险“奖优罚劣”的费率浮动以后，可能降低总体费率水平。“对当前费率的整体性调整最好在2008年7月以后进行，那时经验数据会相对可靠。”他表示。

　　而在整体调整之前，需要合理设置“奖优罚劣”机制。保费调整要平稳，避免大起大落；防止因为实施“奖优罚劣”机制而不得不调整基础保费；注意协调费率因子和奖惩系统之间的关系，避免重复性的惩罚或奖励。

　　此外，这位学者并不赞同“奖优罚劣”突破费率底线。“因为如果一旦突破底线，将导致保险公司破产，而损失最后还是得由消费者承担。晨报记者 李隽琼

　　从去年7月1日开始，交强险推行已有近一年时间。