你了解建筑工程险吗

　　建筑施工是一个高风险的行业，如果你是项目的投资人，或者是项目的承包商，又或者是项目的总工程师，在一个重点项目的建设过程中，如何做到控制成本、保证工期进展顺利、确保安全生产？建筑工程保险也许是个不错的选择，它可以帮你应付各种无法控制的突发情况，确保工程项目的安全进展

　　[ 记者 徐静 ]

　　发展缓慢

　　众所周知，建筑施工是一个风险频发的领域，承包商如何规避风险显得格外重要。为工程投保，将风险转移给保险公司无疑是条捷径。

　　据了解，建筑工程一切险和安装工程一切险早在1979年就引入了我国施工行业。如今20多年过去了，面对商业保险这种能够有效转移风险的市场化方式，建筑业在推进建筑工程保险时却处处“步履蹒跚”。

　　建设部有关数据显示，目前除涉外工程以外，其他工程项目大多数都未投保。

　　从建设部工程质量安全监督与行业发展司给出的数据看：目前已经开展的建工一切险、建安一切险、建筑意外伤害保险和工程设计责任险，覆盖率都很低，全国每年的建筑工程保险费大约仅为建安工程投资量的0.2‰；国内办理工程保险的工程项目不足10%。

　　尽管建设部的工程项目招投标规范文件中，对业主和施工单位联名投保建筑工程一切险有明确规定，但毕竟是非强制性的商业保险；尽管有关文件中也明确了工程保险费属于建筑安装工程费的直接费范畴，可纳入工程项目成本，但并没有解决究竟谁为保险买单的问题；《保险法》中更没有针对工程特点的具体规定。

　　目前我国正处于建设的高峰期，不仅建设规模大，工程建设的复杂程度也远远超过以往，而且建筑市场的发展不完善，市场主体行为不规范，工程质量、伤亡事故时有发生，致使工程风险因素大大增加。因此，建筑企业通过建筑工程保险来分散、转移风险，防止意外发生或因他方不履行法定的或合同义务给自己带来难以弥补的损失，这一点至关重要。

　　有关专家告诉记者，很多发达国家普遍以立法的形式来体现国家对建设工程保险的宏观调控，通常的关卡是，未买保险的施工企业无法参加工程竞标。比如法国的法律规定，凡涉及工程建设活动的所有单位，包括业主、建筑师、总承包商、设计或施工等专业承包商、建筑产品制造商等，均须向保险公司投保。

　　至关重要

　　建设工程项目大多具有建设周期长、投资大、技术要求高、参建单位多等特点，而且建设施工中不可预见因素较多，这使得建筑行业成为了受财产、人身和责任等风险影响的高风险行业。2003年上海轨道交通4号线事故，更是让有关各方对建筑工程的日益扩大的风险，有了进一步的关注和重视。

　　去年5月，上海保监局与上海市建设和交通委员会下发了《上海市关于推进建设工程风险管理制度试点工作的指导意见》，其中，要求在政府投资的建设工程或政府主导的公共建设工程中开展建设工程风险管理和保险制度的改革试点工作，实现政府部门由原来的审批主体向服务主体的转变。

　　首先，由业主单位牵头，与设计、施工单位组成共同投保体，向保险公司投保“一揽子”建设工程保险，包括建筑、安装工程一切险、人身意外险、10年期工程质量保修保险等。

　　其次，调整委托关系，由保险业发挥风险管理功能。将原来的由施工单位委托中介机构工程监理机构进行质量安全监管，转变为由保险公司委托专业的工程风险监督检查机构进行质量安全控制，使保险公司参与到建设工程风险的设计、施工、使用等全过程的安全质量风险管理。利用经济杠杆手段，实行费率浮动制度。根据共同投保体内各单位的风险状况以及建设工程本身风险状况，对费率实行浮动，使风险管理的环节前置，督促业主单位重视工程质量安全。