深圳建设保险创新发展试验区的若干意见(全文)(3)

　　七、强化内部管理，提高监管水平，防范化解风险

　　(十七)进一步完善保险公司治理结构，规范股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成有效制衡机制；加强内控制度建设和风险管理，强化制度的执行力；支持保险公司探索规范的股权、期权激励机制。

　　(十八)支持和配合保险监管部门不断完善以偿付能力、公司治理结构和市场行为监管为支柱的现代保险监管制度，切实防范和化解风险。

　　(十九)加快保险信用体系建设，培育保险诚信文化。加强我市保险从业人员诚信教育，全面提高从业人员职业素质和道德修养；加强保险行业服务质量标准化建设，建立保险纠纷快速理赔机制，切实提高保险服务质量；强化失信惩戒机制，严厉打击欺诈误导、弄虚作假等各种侵害被保险人利益的违法违规问题，保护被保险人合法权益；建立和完善保险信息披露制度，提高保险经营透明度；加强保险行业自律组织建设。

　　(二十)进一步完善保险业与其他金融行业之间的监管协调合作机制，防范金融风险跨行业传递，维护我市金融稳定。

　　八、切实强化协调服务，为保险业创新发展提供良好环境

　　(二十一)市政府组织成立深圳市建设保险业创新发展试验区工作领导小组，负责保险业创新发展工作的组织领导，协调和督促跨行业、跨部门的保险改革创新工作，协调和争取各方面对深圳保险工作的政策支持；各区政府参加辖区保险机构定期召开的联席会议，研究解决保险机构在经营中遇到的困难和障碍；提供便利条件，鼓励和支持保险业在国家政策许可范围内开展各项改革创新。

　　(二十二)依据国家税法规定，结合我市实际情况，落实保险业各项税收政策，促进各项保险业务，尤其是

　　(二十三)深入开展保险宣传，大力普及保险知识。提供便利条件，支持保险业开展保险宣传进社区工作，在我市大型社区设立固定的保险宣传点，取得经验后，逐步向我市各社区推广普及；加强对中小学生的保险教育，普及保险知识，推广保险文化；加强对保险宣传的引导，营造良好舆论环境。

　　(二十四)实施积极的保险人才战略。按照市政府有关规定，对符合条件的保险人才给予住房补贴、入户深圳、子女就读等方面的优惠政策；完善保险营销员等从业人员的权益保障政策；制定保险人才专业目录，加大保险人才引进力度；推动保险行业专业人才市场的形成，优化保险人才资源配置；研究制定对在深圳设立保险培训基地的优惠政策；吸引各类境外权威保险专业资格考试机构在深圳设立考点；逐步建立与国际接轨的保险职业资格培训和职业资格认证工作；将保险人才出国(境)培训纳入我市人才培养计划，提供便利条件。

　　(二十五)建立保险监管部门与市公安、工商等部门之间的工作协调机制，联合打击涉及保险业的违法犯罪活动，为保险业经营创造公平公正的法律环境。

　　各区、各部门要充分认识加快我市保险业创新发展的重要意义，把加快保险业改革创新，建设全国保险创新试验区，作为做大做强金融支柱产业，调整优化产业结构，建立完善市场体制机制，完善社会保障体系的一项重点工作来抓，提高运用保险市场促进我市经济社会发展的能力和水平，将保险业纳入地方或行业的发展规划统筹考虑，为保险业创新发展创造良好环境。保险监管部门要不断提高引领行业发展、防范化解风险的能力和水平，认真履行职责，加强指导，推动政策落实。通过全社会的共同努力，促进我市保险业创新发展，把深圳建设成为具有强大创新能力、持续创新动力和雄厚创新实力的保险业创新发展试验区。

　　二○○六年八月十四日