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早报记者 肖莉责任编辑 祝建华
在中国保监会刚刚定下“十一五”保险规划速度第一的基调之后，上海保险市场已确定未来5年高速发展计划。昨天，上海保监局召开新闻发布会称，“十一五”期间，上海保险保费收入必须要翻一番，力争达到700亿元，年均增长必须达到15%。
上海保监局副局长马学平表示，2006年是“十一五”的开局之年，目前的基数小，增长速度必须更快才行。为此，上海保险市场今年的奋斗目标是：保险业务增长速度不低于上海GDP增长速度，确保15%，力争达到20%。寿险业务增长速度确保12%，力争达到18%以上；财产保险业务增长速度确保18%，力争达到20%。各项结构指标、效益指标、成本费用指标都要力争达到全国最好水平。
刚刚翻身的上海保险业制定了“十一五”宏伟蓝图 CFP图
按照规划，刚刚翻身的上海寿险市场，2006年将有超过去年增幅两倍的增速。根据上海保监局非现场监管统计，2005年上海保险市场全年保费收入为333.62亿元，同比增长8.8%，其中财险公司的收入为89.74亿元，同比增长19.2%，寿险公司的保费收入为243.88亿元，同比增长5.42%。此前，保监会拟就了保险行业“十一五”发展规划：未来五年全国保险业保费收入年均增长15％，争取到2010年比2005年翻一番，突破1万亿元。
为完成预规划目标，上海保监局已结合浦东新区综合配套改革试点，拟定了一些课题，鼓励各保险公司参与课题研究，上海市金融服务办将专门设立金融创新的奖励基金，奖励在金融创新中表现突出的单位和个人。
据悉，在财产险方面，上海保监局将以火灾公众责任保险和人口密集区公众责任保险为突破口，大力发展责任保险。上海保监局负责财产险业务的副局长邓雄汉表示，目前上海保险业正与市政府有关部门配合，引导商业机构开拓公众场合责任险市场，最终实现在上海的大型商场等区域实行火灾公众责任险的强制保险。
此外，上海财产险将以洋山深水港保税区建设为契机，加快相关险种的发展，促进国际贸易的发展；研究制定世博会保险方案，确定上海世博保险的运作模式；做好建设工程保险的推动工作，上海保监局正会同市建委等部门推进建设工程风险管理制度试点改革，目前该项改革试点已在浦东进行。
在人身险方面，上海保险市场将落实企业补充养老保险税收优惠政策，推进企业年金业务发展；加强上海健康险信息平台建设的基础性工作；研究在浦东让商业保险公司进行新型农村合作医疗和农村养老保险试点等。
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