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若非保监会放松严苛的条例，重庆市迎来世界500强公司驻扎中国总部的日子，还得往后推
本报见习记者 伯倩
10月12日，在重庆市亚太市长峰会上，美国利宝互助保险公司(以下简称美国利宝)的
副主席兼首席财务官傅思泽锦上添花，非正式地宣布了美国利宝互助将会在重庆设立中国总部。
美国利宝总资产724亿美元，年度总收入达196亿美元，在2005年《财富》杂志的500强排名中，美国利宝互助名列全球第303位。
这意味，重庆市将迎来首家在渝设立总部的世界《财富》500强公司。
如果美国利宝设立总部获得中国保险监督管理委员会(以下简称保监会)的批准，这将是继韩国三星火灾保险公司、日本财产保险公司后，第三家在华具有企业法人资格的独资财产保险公司。
对美国利宝而言，如将重庆分公司升格为中国总部，相当于拿到中国全国市场扩张的牌照。根据最新的规定，只要美国利宝将中国总部的注册金追加至5亿元，就能快速在各省设立分公司，而无须再为新设立的分公司准备巨额注册金。
市场门槛降低
根据2002年2月1日起施行的《中华人民共和国外资保险公司管理条例》，外国保险公司如果欲扩张到某省，必须建立该省的分公司。而每建立一个分公司，必须有2亿元人民币的注册资本，外加20%的保证金存放在指定银行，以偿还债务之用。
此外，分公司必须由总公司拨给2亿元的营运资金。这样算下来，每建立一个分公司，外国保险公司必须付出多达4.4亿元的投资。这样“摊大饼”的扩张方式，资金成本极高，风险很大。
而且由于每一个分公司的设立都需要中国保监会审批，公文一来一往，多有反复，颇费时日，往往需要半年以上的时间。美亚保险公司就选择了这种扩张方法，在广州、佛山、上海和深圳都设有分公司。
2004年5月，中国保监会发布了《关于外国财产保险公司改建为独资财产保险公司有关问题的通知》(以下简称《通知》)，成为许多已经设立分公司的外国保险公司的救命稻草。
《通知》规定，如果外国保险公司将分公司改建为独资保险公司，就取得了中国法人资格，可以在中国各个开放保险业的省市设立分公司。而且，每成立一家分公司，只需追加2000万元的注册资本；如果独资公司(母公司)的注册资本达到5亿元，就可以免去分公司注册资本金。
牌照为王
这样一来，对抢食中国市场的外国保险公司来说，不仅报批手续相对简便，更能大大缩短扩张时间(设立新的分公司审批只需20多天)，且扩张成本低廉。
当年，就有韩国和日本的两家保险公司提出申请，并于2005年6月和7月分别挂牌开业。但之后，其他递交申请的外资保险公司，至今未闻有成功者。
如果美国利宝获准在重庆市设立中国总部，将会大大加快走向全国的步伐。至今为止，利宝在中国市场除了重庆分公司以外，只有北京和上海两个办事处，且不能开展保险业务。
美国利宝互助进入中国较晚，算是个后来者，1996年才在上海设立办事处。但是，在重庆市倒是赶了个早集，1998年赶在重庆市保险市场开放时就在重庆市设立办事处，2003年11月才获准在重庆设立分公司，可以经营非寿险业务。
作为老牌的美国保险公司，美国利宝的重庆业务经营惨淡。美国利宝互助保险集团创建于1912年，总部设在美国马萨诸塞州的波士顿。这家在美国工伤保险排名第一、财产和意外险保险排行第5公司、家庭保险排行第7的公司，2004年中国的保费收入仅有236万元，在12家外资财产保险公司中排倒数第一。
重庆市分公司只是美国利宝在中国的分支机构，并非中国独立法人实体，不能承担民事责任，只能在注册的省或者直辖市之内经营保险业务，不能承担管理其他分公司之职责。
后来者欲居上，而重庆市保险市场发展较慢，要短期内增收相对困难。唯一的希望是尽快拿到中国全国扩张的分支机构牌照。
正式出水
美国利宝在北京和上海都设有办事处，具备设立分公司的资格，而美国利宝独独选中重庆，是因为与重庆的深厚关系。
美国利宝一直低调做市场，高调做公关，为了专心做政府公关，甚至把市场性公关业务外包给重庆一家公关公司。
今年年初，利宝首席执行官等总公司高层齐集重庆分公司，正是此时传出其欲在重庆设中国总部。
今年6月，重庆市政府官员会见了利宝国际总裁雷明一行，并表示，重庆人均GDP已超过1000美元，热诚希望美国利宝与重庆经济共同成长。
重庆保险市场虽然发展潜力巨大，但美国利宝要短期取得高额盈利增长比较困难。选择重庆也是满足保监会“分公司需经营一年”的硬性限制。
早在今年年初，已有传闻美国利宝保监会申请改建分公司为中国总部(子公司)，如今公司高管公开高调表态，看来已然胜券在握。但是，对此大利好消息，美国利宝似乎有点讳莫如深，不肯正面确认。
记者婉转向美国利宝的公共关系顾问证实此事，公关顾问称公司正准备申报改建分公司为中国总部，如果有准确消息，下个月将会召开新闻发布会予以确认。
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