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存款保险制度具体方案仍存变数


http://finance.sina.com.cn 2005年09月22日 05:45 上海证券报网络版

  《存款保险条例》已列入国务院立法体系,目前相关部门正在抓紧制定。9月15日,在大连参加存款保险国际论坛的国务院法制办财政金融法制司副司长刘?透露说。建立存款保险制度,在我国金融业讨论已10余个年头。但上述信息,意味存款保险制度进入我国的步伐已经加快。

  目前,尽管存款保险的最终制度安排仍在论证,相关机构管理职能也尚未有定论,
但大多数原则性条款已经达成共识。央行高层在一些场合多次表示:建立存款保险制度的内部条件和外部环境已经成熟。

  但存款保险制度的具体设计方案依然存在种种变数。其他国家的经验教训表明:各国的存款保险制度都不是一蹴而就的,都曾经历过曲折的演变。存款保险成败之关键完全取决于具体的制度设计是否科学合理,是否符合国情,是否具有实质意义上的可操作性。

  目前有关部门对建立存款保险制度仍持谨慎态度,最大的担忧就是它会不会引发制度潜在的风险问题。在一些国家,由于存款保险制度设计不佳,其风险造成的成本甚至已超出存款保险制度带来的好处。

  因此要建立起存款保险制度,一方面要积极稳妥设计好具体方案,另一方面还要继续从健全法律体系、完善会计制度、改进公司治理、提高监管水平、强化信息披露等诸多方面,完善和创建我国实施存款保险的制度环境。

  作者:新华社记者 张旭东 毛晓梅

  (来源:上海

证券报)


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