不了解政策 南京1688名民工退出养老保险

　　年老归乡后能像城镇职工一样按月拿退休金，是众多民工的梦想，但由于种种原因，我市许多民工却放弃了实现这一梦想的机会。记者昨天从市劳动和社会保障局获悉，截至7月底，今年我市共有1688名民工退出养老保险，领走个人账户里的钱。

　　缴费15年，民工可领退休金

　　“只要累计缴费满15年，参保民工达到了规定年龄就可领取退休金。”市劳动和社会保障局养老保险处一位负责人说，考虑到民工的养老问题，5年前我市就出台了这一政策，将民工纳入养老保险体系。

　　政策规定，参保民工缴费工资的11%进入个人账户积累。民工离开工作单位时可选择一次性领取个人账户中的全部储存额，同时终止养老保险关系，也可将养老保险关系转移到新单位，继续参保。如果民工选择参保15年以上，将来退休金不仅包括个人账户里储存的钱，同时还有统筹基金支付的基础养老金。2005年度我市基础养老金为每月368.8元。

　　据了解，2004年度我市退休金平均水平为865元，最低水平也有600多元。如此诱人的退休保障，民工为何要放弃？昨天，记者在市劳动和社会保障局办事大厅的支付结算柜台，随机采访了一些前来退保的民工。

　　选择退保，不少民工出于无奈

　　“这个单位的老板好才给我参保，到新单位不一定还有这个运气。”来自安徽省皖和县濮集乡的晏家林在一家玩具生产企业干了3年，最近老乡给他联系了份收入更高的工作。了解情况后，支付柜台工作人员建议他将养老保险关系转移，到新单位后继续缴费，但遭到了他的拒绝。

　　经结算，晏家林养老保险个人账户里共有3886.49元钱，相对于他每月不到800元的工资来说，这无异于一笔“横财”。尽管记者再三提醒，坚持缴费将来领退休金比一次性领走这笔钱划算得多，晏家林还是坚持退保，“将来的事情很难说，钱还是放在自己口袋里踏实”。

　　“不少退保民工都是这种想法”，工作人员告诉记者，对于每个申请退保的民工，他们都建议慎重考虑，但民工根本不听。昨天现场采访时，记者也发现部分民工根本不了解养老保险缴费规定及将来能享受的待遇，只是把个人账户里的钱当作打工的“额外收入”，只想尽快“取出来”零花或存进银行。

　　该工作人员认为，除了不考虑长远利益、不了解社保政策等民工方面的主观原因外，民工轻易退保还有一些客观原因。

　　首先，目前我国养老保险关系不能在各个城市“流通”，而民工流动性大，一旦换个城市打工，养老保险账户无法衔接，导致他们对“缴费15年”缺乏信心。其次，许多用人单位不按规定为民工缴纳养老保险费用，而民工自己在这方面的维权意识又远远比不上城镇企业职工，因此民工即使在同一个城市更换工作，也不一定能继续参保，只好选择退保。

　　盲目退保导致的不良后果将来体现

　　“民工从事的大多是力气活，大多数人将来是要回家养老的，那时他们丧失了劳动能力甚至土地，晚年生活令人担忧。”南京人口管理干部学院公共管理系的周长洪教授认为，目前的民工群体以中青年为主，其盲目退保的严重后果短时间内还看不出来。但如果不引起重视，将来这一群体的养老问题将困扰整个社会。“国家应该及时调整民工参加养老保险的相关政策，尽快改变农民工盲目退保的局面。”

　　市劳动和社会保障局养老保险处相关负责人也提醒广大民工，要多了解养老保险的相关政策，不要轻易放弃好不容易建立起来的养老保险关系。