闫沁波

　　7月30日，重庆市市长黄奇帆在重庆市银行业协会第十四次会员大会上透露，将力争全国性保险要素交易市场在重庆落户，未来保险要素交易市场的投资者为“中投公司、中金公司等国家队公司”。

　　另外，黄奇帆在讲话中透露，重庆下半年欲拿多块金融牌照，抓紧落实第二批民营银行的落地工作。此外，重庆市还将争取存款信用保险公司、保理公司以及帮助地处重庆的长安汽车公司组建一家汽车金融公司。

　　中投、中金牵头重庆保交所？

　　在上述讲话中黄奇帆表示，力争全国性的保险要素交易市场、纺织品以及石化产品交易市场落户重庆是市政府下半年在金融领域的重点工作之一。

　　据黄奇帆介绍，未来保险要素交易市场的投资方将不会是重庆本土金融机构，而是“中投公司、中金公司等国家队”，要争取他们将交易市场落户在重庆。

　　2011年以来，包括上海、深圳、北京、四川等地均提出建立保险交易所规划，至今尚未正式成立一家。

　　但在多地竞争中，上海的筹建工作有领跑趋势，此前有消息称，上海保险交易所正在筹建过程中，由上海国际集团有限公司牵头，太保、平安、中再等保险公司相关人员组成的保险交易所筹建工作小组已经在运转。

　　重庆市金融办相关负责人告诉21世纪经济报道记者，“许多地方都在争取筹建，而重庆保险交易所也处在筹建阶段，相关方案还没有出炉”。

　　据相关业内人士告诉记者，“尽管重庆市建立保险交易所的构想提出时间较晚，但市政府较为重视，并且作为国务院保险创新发展试验区，争取到保险交易所的机会较大。”

　　安诚财产保险公司总经理罗宇星上半年曾向重庆市政府递交过一份方案，希望重庆牵头组建西部地区的区域性保险交易所，“重庆做为长江上游金融中心和国务院确立的保险发展试验区，被视为建设区域性保险交易有制度优势”。

　　在罗提出的设计方案中，包括个人、中介机构、保险公司都应该成为交易主体；通过保单、再保险合约、以及其他保险资产证券化等交易工具进行交易。“保单、再保险合约转让，产品定制、指数发布以及其他金融衍生品的开发”，都将成为未来西部保险交易所的产品。

　　按照上述构想，未来产品的交易价格应该以纯风险损失率为价值中枢定价。

　　争取第二批民营银行牌照

　　在上述会议中，黄奇帆解读其地方金融发展设计思路时指出，理解和把握行业监管政策方向和获得“一行三会”每年新发放的各类金融牌照十分关键。

　　“今年以来重庆市已经获得一张消费类金融公司牌照以及多张央行[微博]下发的第三方支付牌照，未来”一行三会“许可的经营牌照重庆都要争取拿到，要做到全牌照。并且第二批民营银行中重庆争取有一家。”

　　黄奇帆透露，截至今年6月末，重庆银行业不良贷款率为0.34%，信托、小贷、担保行业的不良率分别为0.3%、0.4%、0.8%，均低于全国平均水平。

　　2013年重庆金融业GDP约1000亿元，占全市GDP的比例为8.6%，占比位居全国第三位；到2017年金融业占比要达到10%，绝对额约为2000亿元，这意味着金融业GDP未来的年均增长率要达到16%至17%的水平。

　　据21世纪经济报道记者独家了解，重庆市已经在筹建再担保公司，将由西部最大政策性担保公司三峡担保牵头组建。

　　而重庆金融租赁公司的出资方基本确定为重庆农商行、两江金融公司。另据知情人士告诉21世纪经济报道记者，邮政储蓄银行或也参与其中。

　　据重庆两江金融公司提供的相关资料显示，其筹建的信用保证保险公司申请已经被保监会正式受理，在年内或将批筹。黄奇帆亦在会上表态，信用保险可以为重庆民营银行建立提供支撑。

　　此外，黄奇帆还在会上表示，重庆要帮助长安汽车厂建立一家汽车金融公司。而此前，重庆已经有一家汽车金融公司，据重庆汽车金融公司相关人士透露，该公司正与华融资产管理公司洽谈增资扩股事宜。