大智慧阿思达克通讯社7月11日讯，大智慧通讯社从保监会获悉，7月10日，中国保监会召开党委扩大会议，保监会主席项俊波指出，国务院第54次常务会议审议通过了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称《若干意见>>)。

　　他表示，这是我国保险业发展历史上的一件大事，要以贯彻落实国务院常务会议精神为契机，努力开创保险业发展新局面。

　　新“国十条”是对应了2006年的“国十条”而言，2006年国务院曾发布《关于保险业改革发展的若干意见》(提出了保险业发展的十条意见，保险业界称为“国十条”)。国务院这次再全面部署加快发展现代保险服务业，已经过去8年。

　　项俊波强调，要全面理解第54次国务院常务会议部署加快发展现代保险服务业工作的精神实质。有以下6个方面：

　　一是明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位。保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明进步、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。在我国产业结构升级、发挥市场配置资源决定性作用的大背景下，保险业的定位具有鲜明的时代特征。

　　二是指明了现代保险服务业的发展方向。国务院常务会议立足经济社会发展全局，全面分析了保险业发展面临的形势，把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑。建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业，使现代保险服务业成为健全金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级和转变政府职能的重要抓手。

　　三是提出了发展现代保险服务业的全新理念。《若干意见》明确，对商业化运作的保险业务，要营造公平竞争的市场环境，发挥市场配置资源的决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，要创造低成本的政策环境，给予必要的扶持；对服务经济提质增效升级具有前瞻性、目前基础薄弱的保险业务，要更好地发挥政府在创新、试点、推广等方面的引导作用。这是发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府的作用在保险业的具体体现。

　　四是明确了现代保险服务业发展的宏伟目标。《若干意见》明确，到2020年，基本建立保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。

　　五是提出了发展现代保险服务业的战略举措。国务院常务会议指出，要促进保险与保障紧密衔接，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，将保险纳入灾害事故防范救助体系，通过保险推进产业升级，运用保险机制创新公共服务，深化保险业改革开放。落实这些战略举措，必将进一步推进保险业持续健康发展。

　　六是明确了建设发展现代保险服务业的支持政策。

　　早在今年年初，项俊波就表示，正与国务院沟通，争取促成国务院发布《加快现代保险服务业发展意见》，最快将于今年7月出台。

　　确实，一位接近监管层的人士向大追向大智慧通讯社表示：“保监会的草案其实酝酿了很久，9号召开常务会议，应该将要颁布新的文件”。

　　在9日召开的国务院常务会议上，总理李克强强调了保险业发展的5条意见，包括把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，将保险纳入灾害事故防范救助体系、建立多层次的巨灾风险制度，通过保险推进产业升级，运用保险机制创新公共服务，加快建设现代保险企业制度等。