逐步拓宽养老金投资渠道

　　全国政协委员、工商银行副行长张红力在提案中建议，逐步拓宽养老金投资渠道，推进投资多元化；进一步扩大金融机构参与养老金投资管理的作用，将基本养老金投资管理交由专业金融机构负责。

　　张红力指出，目前我国养老金投资渠道单一，市场化水平较低。近十年由政府机构负责管理的基本养老保险基金年均投资收益不到2%，远低于年均通货膨胀水平，没有达到保值增值的目的。面对日益严峻的人口老龄化问题，按照十八届三中全会的决定，积极推进养老金的多元化、市场化投资运营已刻不容缓。

　　因此，张红力建议扩展投资范围。在做实个人账户的基础上，允许养老金进入货币市场和资本市场投资运作。拓宽企业年金投资范围，将非保本商业银行理财产品、股权投资及实体投资等纳入可投资范围。探索养老金进行股权投资、金融衍生品投资及境外投资的可行方法。

　　他还建议，进一步放松基本养老保险基金、全国社保基金、企业年金基金投资产品比例限制。鼓励创新开发保本型、结构化、生命周期型养老金投资产品，通过税收政策引导开发个人养老金投资产品。

　　此外，张红力认为，应进一步扩大金融机构参与养老金投资管理的作用，将基本养老金投资管理交由专业金融机构负责。

　　(证券时报两会报道组)