经济观察网 记者  欧阳晓红  果不其然，四项保险资金投资新政在7月底之前已经出齐。7月27日，中国保监会发布了四项中的最后一项政策——《保险资产配置管理暂行办法》(简称《办法》)。

　　《办法》主要包括四个方面的内容：首先，加强配置能力建设。规范了资产配置管理的制度体系、组织架构、人员队伍和系统建设，引入了资产配置能力标准；其次，明确资产配置管理职责。确定了董事会及专业委员会、经营管理层和资产管理部门的资产配置职责，实行董事会最终负责制，要求建立资产管理与精算、财务、产品开发、市场销售、风险管理和信息管理等部门的沟通协商机制，加强了内部的协同推进。

　　再者，实行分账户管理。规定保险公司应当根据保险业务和负债特点，划分普通账户和独立账户，实行分账户资产配置和投资管理。明确普通账户的资产配置，应当严格执行投资比例规定，独立账户的投资范围，应当严格遵守保险资金运用规定，具体比例按书面合同约定；最后是强化风险控制。要求保险公司制定资产配置合规和风险管理制度，建立资产配置风险评估标准和技术指标体系，定期进行资产配置相关风险敏感性测试和情景测试，及时识别、衡量、报告和控制资产配置相关风险。

　　这其中，业界人士分析，《办法》的最大亮点是分账户管理，即首次明确投连险账户单列为独立账户，不受权益类投资25%的上限限制，此举将有利于股市资金扩容。

　　不过，中信建投保险分析师缴文超在其微博上称，传统保险(死亡、两全、年金、健康)、分红险和万能险都要在普通账户下投资；投连险、变额万能和部分养老金在独立账户下运作。其实在此次政策之前若干年，保险公司就这么做，此次政策只是明码标价写出来。

　　缴文超还认为，尽管新政主要明确普通账户和独立账户区别，但是未对账户如何运作做具体说明，2010年美国寿险业独立账户资产占1/3，中国不到5%，资产配置上中美权益都在80%，符合变额的特征。

　　如此，不到半个月的时间，保监会主席项俊波表态过的四项险资运用新政全部如期下发。诸如，他在7月17日2012年上半年保险监管工作会上题为《解放思想 转变观念 不断提高保险监管水平》的讲话中曾指出“近期将推出《保险资产配置管理暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》和《保险资金委托投资管理暂行办法》”。

　　至于此前媒体热议的十三项险资新政中，剩下九项政策何时出台目前尚无具体进展。