兼业代理试水分类监管扶优限劣初显成效

　　记者 方华

　　中国平安、中国太保两家上市公司相继披露的公告显示，今年1月份两大集团寿险保费的同比增速远超出去年同比增速。有分析认为，这说明在今年1月份资本市场动荡加剧的背景下，银保业务取得了明显的“反弹”。

　　进入2008年以来，受多重因素影响，国内资本市场接连出现暴跌，股市动荡较2007年明显加剧。但2007年沪指接连创出历史新高、个股整体上涨的态势，恰恰使得资本市场“财富效应”产生了分流影响，对全国很多地区银保业务形成了不同程度的冲击，该渠道保费收入或增速放缓，或在总保费中占比下滑。

　　但据北京保监局最新统计出来的数据显示，以银行、邮储、汽车销售与维修等为主体的保险兼业代理机构，在2007年实现代理保费收入255.21亿元，同比增长45.65%，占当期总保费收入51.24%，同比上升约8.5个百分点。

　　“北京地区保险兼业代理业务取得了稳步增长，很大程度上得益于2007年启动的‘分类监管’试点。”北京市保监局相关部门负责人如是说。

　　标志保险兼业代理机构监管政策发生重大变革的《保险兼业代理机构管理试点办法》(以下简称“《试点办法》”)自2006年10月颁布以来，迄今已经实施了一年多，由北京市和辽宁省两地率先启动这一试点。据辽宁保监局统计的数据显示，在2007年资本市场“财富效应”分流的影响下，辽宁省(不含大连)全年保险兼业代理机构仍然实现了代理保费同比增长5.59%。

　　据统计，截至2006年底，全国共有保险兼业代理机构14.13万家，主要集中在银行、邮政、汽车销售、航空等行业,这些兼业代理机构2006年共实现保费收入1593.36亿元，占全国总保费收入的28.24%。

　　即使2007年因资本市场向好导致银保业务遭受“分流影响”的冲击，《二○○七年保险中介市场发展报告》的统计数据仍然显示，银行、邮政、铁路、航空、车商等行业代理保险业务保持了较快增长，这些保险兼业代理机构2007年共实现保费收入2242.02亿元，同比增长40.71%，占总保费收入31.87%，同比上升3.63个百分点。截至2007年底，全国共有保险兼业代理机构143113家，比2006年末增加了1835家，银行、邮政、车商类继续占“大头”，分别占保险兼业代理机构总数的53.91%、13.17%和11.7%。

　　报告同时显示，2007年，全国保险兼业代理机构共有107.58亿元手续费收入“进账”，同比增长了47.86%。其中银行类45.32亿元，占42.14%；车商类19.45亿元，占18.08%；邮政类9.72亿元，占9.04%；航空、铁路类分别占0.36%和0.39%。

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