保险中介频现违规沪 保监局发整改令

　　⊙本报记者 黄蕾

　　一份年度外部审计报告，将上海部分保险中介机构的审计问题彻底暴露。上海保监局就此敲响警钟，同时下发紧急整改令。

　　本报记者日前从上海保监局获悉，根据上海各家保险中介机构上报的2006年度外部审计报告，并仔细核对各机构备案的职业责任保险和保证金协议后，上海保监局发现，部分机构存在业务和财务管理不规范的行为。

　　相关人士告诉记者，“这些保险中介机构的审计问题主要体现在多个方面。”首当其冲的就是代收保险费或客户资金专户问题。据审计报告披露，有的代理机构和经纪机构未设立独立的代收保险费或客户资金专户，有的中介机构虽然设立了专户，但是保费收支并未全部通过专户进行核算。“资金账户不透明，易引发审计危机。”

　　其次是财务核算问题。经上海保监局审阅审计报告后发现，有的中介机构未按照《保险中介公司会计核算办法》要求设置会计科目，有的未办理房屋或车辆的过户手续，有的未计提盈余公积等。

　　另外存在的问题分别是监管费问题、营业保证金和职业责任保险问题、注册资本问题。截至审计报告日，有的中介机构仍未缴纳2006年度监管费，有的未按照当年营业收入的1.5％。在年终决算后清缴；有的中介机构未缴存营业保证金或投保职业责任保险，有的中介机构投保的职业责任保险已到期未办理续保手续；有的中介机构还存在注册资本未到位的情况。

　　发现问题后，如何解决才是关键。上海保监局表示，相关整改令目前已下发，相关保险中介机构应针对相关问题进行自查并逐一改正，同时必须在本月底前将整改报告报至上海保监局，同时将符合要求的职业责任保险保单复印件或保证金存款协议复印件交保监局备案。

　　知情人士接受记者采访时表示，除外部审计问题外，国内保险中介市场当前还面临着合规经营意识淡薄、竞争行为不规范、数据不真实、发展思路不明确和内部管理薄弱等问题，这些问题已经严重制约了保险中介的发展。

　　监管部门对此已引起高度重视，北京率先试点中介机构分类监管制度，设定业务规模、诚信规范、内部管理、履约能力、业务质量、增值服务等方面的监管指标进行考评。“上海正力争进入下一批试点名单，对各中介机构实施分类监管，扶优限劣，同时加强对中介高管人员的监管，加大责任追究力度。”上海保监局相关人士表示。