保险资金境外投资管理办法面世在即

　　若按保险业上年总资产15%计，近3000亿保险资金可到境外投资

　　俞燕

　　发布征求意见稿已有半年之久的《保险资金境外投资管理办法》(下称《办法》)面世在即。在昨日的保监会二季度新闻通气会上，保监会主席助理兼新闻发言人袁力表示，保监会正会同相关部门修订的《保险资金境外投资管理办法》近期将正式发布。

　　去年12月，保监会发布《办法》征求意见稿，在业内广泛征求意见。《第一财经日报》从保监会有关部门获悉，《办法》已完成最后的修订，进入文件会签程序，将很快正式发布。与之相配套的《保险资金境外投资管理办法实施细则》已起草完毕，正在征求意见。

　　保监会早在2004年就下发《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，允许保险机构以其自有外汇进行境外投资。去年，保险资金以自有人民币购汇进行境外投资的政策又得以放行。基于相关政策发生的变化，去年保监会起草《办法》，在原有政策基础上进行补充和拓展。袁力称，目前保险资金境外投资工作进展很顺利，境外投资额度也在不断增加。为进一步做好保险资金境外投资工作，《办法》即将发布。

　　据了解，《办法》在保险资金的来源和投资范围等方面，对原有规定作出较大调整，可以进行境外投资的保险机构将拓展到所有保险公司，并实行分类监管原则；投资品种扩大到股票、股权和股票型基金、衍生品等品种；在投资区域上，将拓展至全球成熟金融市场；投资运作机制则将以委托管理为主、直接投资为辅。

　　根据《办法》征求意见稿的规定，按保险业上年度总资产15%折算，有近3000亿元人民币的保险资金可到境外投资。截至去年底，保监会已批准15家保险机构的QDII(合格境内机构投资者)资格，其购汇进行境外投资的额度共57.74亿美元。袁力透露，截至6月底，保险资金境外投资余额折合人民币仅为197亿元。

　　据了解，目前已进行境外投资的保险机构仍主要以自有外汇投资为主，对购汇进行境外投资仍持谨慎态度。一家保险

资产管理公司的投资人士表示，其所在公司暂不考虑购汇投资。这位人士认为，随着人民币对美元不断升值，保险业现有的外币资产面临“缩水”，在尚无有效的汇兑损失应对之策的情况下，只有靠提高外汇投资收益来降低

汇率的不利影响。在投资品种上，保险公司更看重H股投资。“我们对H股上市公司的情况更熟悉和了解，可以作出较准确的投资决策，而境外债券市场太复杂，保险公司还缺少相关的运作经验，一般都是委托给境外投资管理团队来运作，但这样的成本就会比较高。”上述人士表示。

　　一些保险公司已对此摩拳擦掌。

平安保险董事长马明哲不久前表示，平安保险正在研究保险QDII的具体产品及投资组合策略。旗下平安香港资产管理公司正在为平安保险的资金境外运作作准备。