现代再保险体系将用5年竣工

　　保监会发布《再保险市场发展规划》：

　　现代再保险体系将用5年“竣工”

　　俞燕

　　十年法定分保的句号画上之后，再保险市场何去何从？保监会昨日发布的《中国再保险市场发展规划》(下称《规划》)明确，将用5年时间，把我国再保险市场建设成为现代再保险体系。

　　我国再保险市场的发展仅有10年时间。从1996年至去年，随着再保险市场主体的增加，业务规模较快增长，专业再保险公司分保费收入年均增速为9.16%。截至去年底，再保险公司总资产达到312.08亿元，同比增长5.06%。

　　不过，目前我国再保险市场的发展仍明显滞后于直保和国际再保险市场发展，再保险保费占比仅为4.3%，远低于发达国家20%的比例。《规划》认为，目前再保险市场主体数量少，竞争不够充分，市场供给结构性不足，再保险产品有限且创新能力不足，高精尖、高风险、新型业务在国内难以获得充足的再保险支持，再保险的发展还不能满足市场需要。

　　法定分保取消后，由于短时间内国内商业分保市场承保能力不足，出现再保险贸易“逆差”，一些直保公司风险意识薄弱，对再保险分散防范风险的重要作用认识不足，而农业和巨灾再保险体系亦尚未建立，急需国家政策支持。

　　《规划》明确，我国再保险市场发展的总体目标是，用5年时间，把我国再保险市场建设成为市场主体数量适宜、经营行为规范、承保能力与偿付能力充足、竞争实力较强、业务结构合理、产品服务丰富多样、风险有效分散、再保险保障机制健全、监管制度完善、能够引导和支持我国直接保险市场发展的现代再保险体系。

　　《规划》指出，将按照集团化和专业化并重的原则，支持具备条件的保险集团、特别是以经营风险业务为主的保险集团设立再保险公司，鼓励社会资本投资再保险公司，积极引进在健康险、农业险、责任险等领域有业务优势的境外专业再保险公司，以形成以专业再保险公司为主导，再保险集团、兼营再保险的直接保险公司、再保险专业中介机构、自保公司以及特殊风险保险联合体等多层次、多类型、多功能主体并存的再保险市场格局。

　　《规划》提出，要不断创新再保险产品和再保险业务管理模式，积极研究并合理使用新型风险转移工具(ART)在扩大“可保风险”范围、运用金融工程技术、借助资本市场的强大资金实力扩充保险人承保能力与市场容量等方面发挥作用，并加强对新型风险转移工具以及实质风险转移的监管。

　　《规划》预测，到2010年，全国直接保险公司分出保费争取达到660亿元，直接保险公司境内分出保费争取达到400亿元。