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保监会为再保险市场谋篇布局http://www.sina.com.cn 2007年07月12日 02:19 金融时报
《中国再保险市场发展规划》发布 张兰 本报北京7月11日讯 记者张兰报道 为进一步明确我国再保险市场的发展方向、预期目标和政策措施，引领我国再保险市场稳定持续健康快速发展，中国保监会今天发布了《中国再保险市场发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》就科学规划和培育我国再保险市场，构建一个公平竞争、有序发展的与国际再保险市场接轨的再保险市场体系，促进我国再保险市场与直接保险市场的协调发展构建了框架。 《规划》确定了“十一五”期间我国再保险市场发展的指导思想，即以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以健全完善我国保险市场体系、加强保险市场风险防范机制建设、提高保险业抗风险能力为出发点，积极培育和发展我国再保险市场。科学规划我国再保险市场发展布局，优化配置国内再保险资源，调整再保险市场结构，重点解决好国内再保险市场发展和直接保险市场发展之间、用好用足国内再保险市场和有效利用国际再保险市场之间的关系；大力推进我国再保险市场改革、创新，着力提高我国再保险业的技术水平与资产实力，提高再保险市场的核心竞争力，加快与国际再保险市场接轨的步伐；积极借鉴国际再保险市场发展的经验，加强和改善再保险监管，为我国保险业实现又好又快的发展提供强有力的再保险支持。 《规划》指出，尽管近年来我国再保险市场在业务发展、主体培育以及监管制度建设等方面取得了一定的成绩，但是由于我国再保险市场起步晚、基础弱，功能与作用发挥还不充分，还不能适应我国保险市场快速发展的需要。我国再保险市场发展的总体目标是：用5年时间，把我国再保险市场建设成为市场主体数量适宜、经营行为规范、承保能力与偿付能力充足、竞争实力较强、业务结构合理、产品服务丰富多样、风险有效分散、再保险保障机制健全、监管制度完善、能够引导和支持我国直接保险市场发展的现代再保险体系。 《规划》同时强调，我国再保险市场要实现又好又快发展，必须按照“速度、效益、诚信、规范”的要求，着力深化再保险改革、拓宽服务领域、调整优化结构、防范化解风险、夯实发展基础。首先要优化市场主体结构，扩大国内再保险供给能力，巩固传统再保险业务，拓宽产品及服务领域。其次，要完善公司治理结构，强化内部控制，加强信息化建设，发挥科技的推动作用，全面推进专业化监管，健全风险防范机制。加快建立巨灾风险保险体系和农业再保险体系，充分发挥再保险的社会管理职能。再次，要完善政策制度，营造公平竞争的发展环境，加强专业人才培养，深入开展再保险理论研究，同时加强国际交流，促进合作共赢。
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