企业年金市场预热 基本功课还待做足

　　张兰　

　　日前，太平养老保险股份有限公司与铁法煤业(集团)有限公司正式签订企业年金基金受托管理合同，由太平养老担当铁煤集团企业年金计划的受托管理人和投资管理人。据记者了解，该计划首批受托管理资产规模2亿元，是辽宁省乃至东北三省迄今为止基金规模最大的一宗企业年金基金管理合同，也是辽宁省原企业年金移交规模和人数最多的一单。

　　无独有偶，也是在同一天，中国工商银行、太平养老与江苏东吴农村商业银行正式签订了迄今为止苏州市基金规模最大的一份企业年金基金管理合同。

　　“这两笔业务的首批受托管理资产和投资管理资产规模累计5亿元，对大型国有企业建立

企业年金具有示范性影响，也对推动辽宁省及苏州市乃至全国企业年金发展具有重大意义。”尽管对于年金业务的迅速发展早有预料，但是对于一天能够签约5亿元的成绩，太平养老总经理杨帆显然还是颇受鼓舞。

　　随着老龄化社会的日益迫近，我国企业年金市场的需求也越来越旺盛。目前，我国的养老体系是社会统筹养老、个人购买商业养老险以及企业年金补充养老三支柱的形式。其中，企业年金作为多层次

养老保险体系的重要组成部分，是在国家政策指导下，企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。杨帆告诉记者，企业年金不仅为退休职工提供双重养老保障、解除在职职工的后顾之忧，而且有利于企业稳定员工队伍，吸引留住人才，增强企业的人才竞争能力，促进企业的稳健经营和发展，又有利于维护社会稳定，有利于建设社会主义和谐社会。

　　然而就在国家积极推动企业年金业务快速发展、越来越多的企业开始建立企业年金制度的同时，也有企业年金专家提出了质疑的声音———“到目前为止，我国还没有真正意义上的企业年金”。

　　实际上，专家的“悲观”也有据可循。据世界银行预测，中国企业年金到2010年估计能达到1万亿元的规模，到2030年达1.8万亿元，成为世界第三大企业年金市场。然而截至去年底，我国企业年金的存量规模仅910亿元，去年经过多家机构的“小试牛刀”，企业年金仅增加了230亿元，与预期数字的差距显而易见。不仅如此，由于我国缺乏完备的年金制度以及与年金制度相配套的政府监管水平、技术手段等等“基本保障”，企业年金的健康发展仍然存在很多隐患。

　　备受看好的企业年金市场，难道只是“看上去很美”？年金专家告诉记者，我国企业年金目前不仅参与的企业和员工人数比例很小，而且已经建立起企业年金计划的多是大型垄断性国有企业。这些企业本身的高工资再加上企业年金，实际上扩大了劳动者的待遇不公和拉大了社会分配差距，从而并非真正意义上的企业年金。不仅如此，很多大企业更愿意自己成立理事会来管理企业年金，而不愿把这笔钱交给金融机构打理。但有关部门近日已经指出，有些理事会出现违规问题，今后不再引导和鼓励这种形式。

　　如何激励包括中小企业在内的更多企业建立年金，并将其委托给专业的管理机构运作，同时做好相应的基础工作、为企业年金的发展提供有利的环境条件，这些的确是企业年金要获得长足发展所必需做足的“基本功课”。当然，老龄化社会日益迫近的现实状况更不允许我们因噎废食。值得庆幸的是，企业年金的发展尽管刚刚开始，但迅速“预热”市场显然已经引起了有关政府部门、金融

证券保险机构及学界人士的高度关注。