小天使基金凸显少儿保障困境

　　太平人寿启动“爱心天使大行动”

　　方华　　

　　“两年前，小天使基金成立时，没有一分钱，完全依靠公众捐款募集而来，但企业的参与少之又少，太平人寿是迄今为止捐赠数额最大的一家企业。”6月19日，国内首个用于救助白血病患儿的中国红十字基金会“小天使基金”成立两周年之际，中国红基会秘书长王汝鹏用“感动”一词形容了内心感受，并称，企业不愿参与的原因在于捐款主要用于医疗救治渠道，广告效应不明显。

　　19日当天，太平人寿与中国红基会正式启动了这一救助白血病患儿的“太平人寿爱心天使大行动”，由太平人寿特定产品销售利润及员工、客户自发捐资组成的20万元首期捐赠款正式划拨至“小天使基金”，两位白血病患儿星星和乐乐(均为化名)分别接受其中各3万元捐赠。根据中国红基会与太平人寿“六一”前夕签署的合作协议，太平人寿承诺每承保一份“太平阳光天使2007少儿保障计划”，即向红十字基金会“小天使基金”捐赠10元人民币，累计捐赠不少于100万元。

　　“一百万元只是一个最低的基数。”在为白血病患儿送上捐款时，太平人寿总经理何志光称，活动的意义不仅在于捐赠本身，根据重疾险标准定义调整后的要求，需求增长但此前企业不敢承保的白血病，已被纳入“太平人寿2007少儿保障计划”当中，此次“爱心天使大行动”正是围绕这一产品销售，由太平人寿28个省级分公司将在全国范围内展开。此外，在活动启动后100天内，公司3万余名员工将成为“爱心志愿者”，走上街头义务发放“爱心关怀卡”，为白血病患儿收集至少100万个祝福，各分公司还将联手各地红十字会举办各种公益活动，号召更多爱心人士及企业参与其中，共同推动“小天使基金”成长壮大。

　　“寿险事业的本质在于集纳众人力量、救人于危难之时，与公益活动目标共通，方向一致。”复业五周年即实现盈利从而改写行业盈利规则的太平人寿，参与到这一“多数企业不愿参与”的公益项目之中，正如何志光所言，“以商业经营方式构成社会保障体系重要补充的保险企业，同样强调建立一种未雨筹谋、事后救助的责任机制，崇尚以人道、博爱和奉献精神履行企业的公民责任。”

　　“但有家长斥责我们为’蜗牛机构’，小天使基金成立两年了，只资助两百多个孩子，中国现在却有四百多万名白血病儿童。”在启动仪式上，王汝鹏也向记者道出了另一个事实，“小天使基金”成立两年来同样遭到种种非议，原因就在于，白血病患儿逐年递增，救助基金面临“僧多粥少”的困局，面对高额的治疗费用和目前我国社会医疗保障体系几乎不保障孩子医疗费用的现状下，很多家庭形成有病就找公益机构治疗的认识误区，以至于一些家长采取将患儿丢弃在基金会办公室的过激方式。

　　据太平人寿产品市场部总经理王玉红称，首次将白血病纳入保障内容的“阳光天使2007少儿保障计划”，承诺孩子年满25周岁前，可享受22种少儿重大疾病双倍保障和人身保障，若不幸罹患小儿白血病，可获得30%的额外赔付，即总保额高达230%。

　　“不可否认，就少儿重大疾病而言，公益组织的力量有限，商业保险的赔付也不能解决所有家庭的问题，最主要是建立一套符合中国国情、覆盖不同人群的完善的保障体系。”王汝鹏称，目前中国的少儿保障体系正在探索过程中，如北京、上海和成都已经推行和正在建立的城市少儿大病住院互助金制度就是一项有益的尝试。但以北京市少儿住院互助金制度而言，即使能够报销最高额度8万元，在白血病治疗上依然是杯水车薪，其医疗费用少则一二十万元，多则四五十万元甚至六七十万元。

　　事实上，在少儿保障领域，商业保险已经在发挥重要的补充作用，各大寿险公司推出的少儿重疾险一直以来都是各家企业的热销产品。但据有关统计显示，目前全国范围内人身保险的投保率仅仅在10%以内，和国外一些发达国家投保率高达90%的保障水平，依然相去甚远，而

　　“社会医疗保障制度的完善显然需要一个过程，政府也不可能包揽所有的医疗费用，针对需要自己承担的部分，参加商业保险显然是一个有效的补充。”何志光称，商业保险机构的运作模式，是集众人力量救助某一个体处于自然灾害和疾病时的补偿手段，并通过商业运作实现资金的保值增值，能够发挥出社会基本医疗保障制度起不到的作用，并以此满足不同层次的保障需求。

　　“可以预见，只有立足于基本医疗保障制度逐步完善的基础，进一步扩大商业保险覆盖面，并采取尽早预防的措施来降低投保成本，才能够妥善解决少儿保障这一难题。”何志光称。