交强险费率浮动意见集中五方面

　　昨日，保监会召开“交强险费率浮动暂行办法媒体见面会”。从6月15日《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法(草案)》公布以来，中国保监会一共收到488份反馈意见。中国保监会新闻发言人袁力表示，反馈意见主要集中在交强险费率浮动办法推出的时机是否成熟、费率是否应与交通违法行为挂钩、费率浮动是否存在行使行政处罚权、费率上下浮动比例是否公平、浮动比例设置的依据是否科学5个方面。保监会称将充分听取和采纳社会各界对交强险费率浮动的意见。

　　1、对于交强险费率浮动办法推出的时机问题。

　　部分意见表示，交强险费率浮动办法推出的时机尚不成熟，提出费率浮动办法要依据交强险总体盈亏情况进行研究，应待交强险基础费率调整工作完成后，根据实际情况在适当的时机制定费率浮动办法。也有意见提出，交强险施行刚刚一年，诸多方面还不成熟，费率浮动办法不宜过早推出。

　　2、对于交强险是否与交通违章挂钩的问题。

　　意见认为交强险费率浮动与交通违章挂钩不合理，闯一次红灯交强险费率上浮10%的规定太苛刻。交强险费率与交通违章行为挂钩不合理，尤其是类似于闯红灯常见的交通违章现象也纳入浮动范围不妥。费率挂钩浮动的标准还应该在《草案》的基础上进行细化，让更多的人得到费率下浮的机会。同时，让严重违章的人付出更大的代价。特别是对严重超速、超载的违法行为，也应进行费率浮动。

　　3、对于交强险费率浮动是否存在行政处罚权的问题。

　　部分来信认为，交强险不应行使行政处罚权，费率上浮违反了“一事不二罚”的原则。部分意见认为交强险费率与交通违法挂钩变相行使行政处罚权，而商业保险公司无权行使行政处罚权。

　　4、对于费率上下浮动比例的问题。

　　部分来信认为，交强险费率浮动“上浮容易，下浮难；多交容易，少交难”，实际上就是变相涨价。意见认为，交强险的费率浮动办法向下浮动的比例较小，而向上浮动的比例相对大得多，浮动幅度明显不对等，有失公平。此外，下浮条件过于苛刻，对于新司机来说享受优惠太难，而更多面临变相的涨价。

　　5、对于费率浮动比例设置的依据问题。

　　有人建议，《交强险费率浮动暂行办法》的制定，应该遵循法治、科学、公平的原则。法治原则就是要严格按照上位法的规定，按照法定程序办事。科学原则就是费率及浮动幅度的确定要以数据统计、调查分析和数学模型为科学依据。公平原则就是要兼顾各方面的合法利益，正确对待社会的呼声，提高这方面工作的透明度。